Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 30 ноября 2016 г. по делу N 33а-32991/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Чиченевой Н.А.,

судей Соколовой Н.М., Вороновой М.Н.,

при секретаре Аррыковой Л.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 ноября 2016 г. административное дело по апелляционной жалобе Зуевой "данные изъяты" на решение Дмитровского городского суда Московской области от 24 августа 2016 г. по ее административному исковому заявлению о признании незаконным решения межмуниципального отдела по г. Лобня и Дмитровскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 12 июля 2016 г. об отказе в исключении записи о регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество,

заслушав доклад судьи Соколовой Н.М., объяснения Зуевой Н.В., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Поздеевой Ю.С.,

установила:

Зуева Н.В. оспорила в суде решение межмуниципального отдела по г. Лобня и Дмитровскому району Московской области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - межмуниципальный отдел по г. Лобня и Дмитровскому району Управления Росреестра по Московской области) от 12 июля 2016 г. об отказе в исключении записи о регистрации перехода права собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м с кадастровым номером "данные изъяты" и на жилой дом общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенные по адресу: "данные изъяты" в соответствии с решением Дмитровского городского суда Московской области от 7 сентября 2015 г. Ссылалась на то, что несвоевременное погашение записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о её праве собственности на данное недвижимое имущество явилось основанием для неправомерного начисления ей налога на имущество физических лиц за 2015 год. Отмена судом договора дарения ставит стороны в первоначальное состояние и запись о её регистрации права собственности в ЕГРП подлежит аннулированию с 24 октября 2013 г. (день государственной регистрации её права собственности на земельный участок и жилой дом).

Решением Дмитровского городского суда Московской области от 24 августа 2016 г. отказано в удовлетворении административного иска.

В апелляционной жалобе Зуева Н.В. просит отменить решение суда ввиду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствия его выводов установленным обстоятельствам.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия признает решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта, действий (бездействия) органа, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, нарушение данным актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как усматривается из материалов дела, 6 октября 2013 г. Карпова Л.А. (даритель) и Зуева Н.В. (одаряемая) заключили договор дарения земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м с кадастровым номером "данные изъяты" и жилого дома общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенных по указанному выше адресу. 24 октября 2013 г. межмуниципальный отдел по г. Лобня и Дмитровскому району Управления Росреестра по Московской области внес запись в ЕГРП о регистрации права собственности Зуевой Н.В. на названные земельный участок и жилой дом.

Решением Дмитровского городского суда Московской области от 7 сентября 2015 г. удовлетворен иск Карповой Л.А. к Зуевой Н.В. об отмене указанного договора дарения (вступило в законную силу 8 октября 2015 г.).

28 октября 2015 г. прекращено право собственности Зуевой Н.М. на недвижимое имущество в соответствии с данным решением, о чем в ЕГРП внесена запись "данные изъяты" и сообщено Зуевой Н.В.

Суд первой инстанции, проанализировав положения абзаца второго пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ, статей 131, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 23, 85, 388 Налогового кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к обоснованному выводу, что право собственности Зуевой Н.В. на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" и находящийся на нем жилой дом правомерно было прекращено административным ответчиком с 28 октября 2015 г. на основании вступившего в законную силу решения суда и по заявлению Карповой Л.А., поскольку до указанной даты она являлась собственником недвижимого имущества по договору дарения от 6 октября 2013 г.

Судебная коллегия признает, что суд установилвсе имеющие значение для дела обстоятельства, его выводы подробно изложены в мотивировочной части решения, основаны на имеющихся в деле доказательствах, исследованных и оцененных судом в соответствии с частью 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая, что Зуева Н.В. была собственником земельного участка и жилого дома в период с 24 октября 2013 г. до 28 октября 2015 г., то у межмуниципального отдела по г. Лобня и Дмитровскому району Управления Росреестра по Московской области отсутствовали основания исключить с 24 октября 2013 г. из ЕГРП сведения о ней как о собственнике недвижимого имущества.

Довод апелляционной жалобы о том, что налог на имущество физических лиц за 2015 год должна платить Карпова Л.А, поскольку решением Дмитровского городского суда Московской области от 7 сентября 2015 г. договор дарения отменен и Зуева Н.В. не пользовалась подаренным имуществом, не имеет значения. Вопрос уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 год не является предметом рассмотрения по данному административному делу.

Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку повторяют правовую позицию административного истца, выраженную им в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вследствие чего не могут быть приняты судебной коллегией.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Дмитровского городского суда Московской области от 24 августа 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Зуевой "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи