Постановление Московского областного суда от 30 ноября 2016 г. по делу N 4А-2099/2016

Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу Умирзакова У., на постановление судьи Красногорского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. и решение судьи Московского областного суда от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Умирзакова У.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красногорского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г.

УМИРЗАКОВ У. (UMIRZAKOV ULUGBEK), "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

"данные изъяты" судом постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, Умирзаков У. принес жалобу в порядке ст. ст. 30.12 -30.14 КоАП РФ, в которой просит их отменить, а производство по делу прекратить.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу исходя из доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 09 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ по адресу: "данные изъяты", д. Сабурово, территория строительства ЖК "Пятницкие кварталы", был выявлен гражданин Республики Узбекистан Умирзаков У., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительстве корпуса "данные изъяты" на территории строительства ЖК "Пятницкие Кварталы", по указанному адресу с "данные изъяты"г., не имея соответствующего разрешения на работу на территории "данные изъяты", чем нарушил ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 6 ст. 18 вышеуказанного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Вина Умирзакова У. подтверждается исследованными и оцененными судом доказательствами в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом инспектора МРОКПИГ "данные изъяты" Топлинского В.В.; протоколом об административном правонарушении; объяснениями Умирзакова У.; копией его паспорта; справкой АС ЦБДУИГ; фототаблицей, а также иными доказательствами, оцененными судом в соответствии с со ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Умирзакова У. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Представленным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, вина Умирзакова У. в совершении вмененного правонарушения полностью доказана материалами дела.

Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, в пределах санкции статьи.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Оснований, исключающих возможность назначения Умирзакову У. наказания в виде выдворения не имеется, и по делу не установлено.

"данные изъяты" судом жалоба на постановление суда первой инстанции рассмотрена в соответствии с требованиями ст.30.7 КоАП РФ.

Довод о том, что Умирзаков У. начал оформление патента, не влечет удовлетворение жалобы, так как на дату выявления правонарушения "данные изъяты" он патента не имел. Как следует из материалов дела Умирзаков У. осуществлял трудовую деятельность с "данные изъяты"г., на период "данные изъяты"г. за патентом не обращался (л.д.5, 3, 1).

Ссылка в жалобе на решение областного суда в отношении Курбонова И., не имеет правового значения по данному делу.

Доводы жалобы, что трудовую деятельность Умирзаков У. не осуществлял и о необоснованности назначения ему наказания виде административного выдворения были предметом рассмотрения судьи второй инстанции и по ним имеются мотивированные выводы, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Оснований, исключающих возможность назначения Умирзакову У. наказания в виде выдворения не имеется и по делу не установлено.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов, при производстве по делу не допущено, оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Красногорского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. и решение судьи Московского областного суда от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Умирзакова У., оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда С.В. Соловьев