Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 23 ноября 2016 г. по делу N 33-23711/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Малининой Н.Г.

судей

Кордюковой Г.Л., Охотской Н.В.

при секретаре

Любимовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 ноября 2016 года апелляционную жалобу Фомина Н.А. на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 30 июня 2016 года по делу N2-3878/2016 по иску Шелкович М.Н., Васильевой Е.В., Васько А.С., Дайхиной К.И., Краснова Л.В. к Фомину Н.А. о признании недействительным решения общего собрания.

Заслушав доклад судьи Малининой Н.Г., выслушав объяснения представителя ответчика Фомина Н.А. - Дмитриевой В.Н., возражавшей против отмены решения суда, истца Шелкович М.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шелкович М.Н., Васильева Е.В., Васько А.С., Дайхина К.И., Краснов Л.В. обратились в Московский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Фомину Н.А., в котором просили признать недействительными решения, принятые на общем собрании собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: " ... ", оформленные протоколом от " ... " августа 2015 года.

В обоснование заявленных требований истцы ссылались, что общее собрание собственников многоквартирного дома N " ... " по " ... " проведено с нарушением действующего законодательства РФ, так как были допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, а также допущены нарушения правил составления протокола; при подсчете голосов учитывались решения собственников, оформленные с нарушениями требований ЖК РФ, утверждались вопросы, не предусмотренные повесткой дня.

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 30 июня 2016 года исковые требования Шелкович М.Н., Васильевой Е.В., Васько А.С., Дайхиной К.И., Краснова Л.В. удовлетворены.

Суд признал незаконным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: " ... " от " ... " августа 2015 года.

Суд взыскал с Фомина Н.А. в пользу Шелкович М.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере " ... " рублей.

Эти же решением суд взыскал с Васильевой Е.В., Васько А.С., Дайхиной К.И., Краснова Л.В. в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере " ... " рублей.

В апелляционной жалобе Фомин Н.А. просит отменить решение суда от 30 июня 2016 года, как незаконное, постановленное с нарушением норм материального права.

При рассмотрении апелляционной жалобы Фомина Н.А. судебной коллегией установлено, что протокол судебного заседания районного суда от 30 июня 2016 года не содержит подписи председательствующего в судебном заседании, в связи с чем, на основании п. 2 ч.4 ст. 330 ГПК Российской Федерации решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 30 июня 2016 года подлежит отмене.

Определением от 09 ноября 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в соответствии с п. 5 ст. 330 ГПК Российской Федерации перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК Российской Федерации.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции истцы Васильева Е.В., Васько А.С., Дайхина К.И., Краснов Л.В., ответчик Фомин Н.А., представитель УО ООО "ЖЭК" не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В связи с изложенным, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, оценив их в совокупности с исследованными материалами дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании п. п. 1, 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется ст. 45 ЖК РФ, согласно которой проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

На основании п. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место, или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с п. п. 1 - 6 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

На основании п. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно п. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В соответствии с п. 4. ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

На основании п. 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: " ... " (л.д. 9-12 том 1).

В период с " ... ".05.2015 по " ... ".07.2015 по инициативе ответчика проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования.

По результатам проведения очно-заочного голосования составлен протокол от " ... ".08.2015 года.

Проанализировав представленный протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от " ... ".08.2015, а также бюллетени для голосования, судебная коллегия приходит к выводу о нарушении процедуры проведения общего собрания жильцов, подготовки и проведения собрания, нарушении правил составления протокола, а также отсутствие кворума при проведении общего собрания, поскольку все бюллетени в нарушение ч. 2 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат даты их заполнения, то есть, не отвечают принципам относимости и допустимости представленных доказательств.

Кроме того, в период с " ... "05.2015 по " ... ".07.2015 по инициативе ответчика было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования.

Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" введена очно-заочная форма проведения общего собрания собственников помещения многоквартирного дома.

Таким образом, в нарушение действующего жилищного законодательства на " ... " мая 2015 года в "Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в очной форме" одновременно предусматривалась и заочная форма проведения собрания. В выдаваемых собственникам бланках предусматривалась очно-заочная форма проведения собрания.

Так же в уведомлении о проведении общего собрания собственников помещений в спорном жилом доме отсутствуют сведения о том, где можно ознакомиться с документами, касающимися вопросов повестки дня, а также статуса инициатора собрания, т.е. отсутствуют сведения о том является ли инициатор собственников помещений в данном многоквартирном доме и обладает ли правом на созыв собрания.

Судебная коллегия принимает во внимание, что в нарушение ч.1 ст.47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования не проводилось. В назначенный день, " ... " мая 2015 года, Фомин Н.А. на собрание не явился, его интересы представляла Д.В.Н., у которой отсутствовали полномочия для проведения данного собрания.

В самом тексте протокола от " ... ".08.2015 отсутствуют данные о конкретных собственниках, принявших участие в голосовании, о результатах голосования каждого собственника, сведения о проверке и оценке поступивших бюллетеней, что также является существенным нарушением правил составления протокола и основанием для признания решений собрания недействительными в силу пп. 4 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, с учетом положений ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации судебная коллегия принимает во внимание, что в представленных в материалы дела бюллетенях голосования отсутствуют полное наименование правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности лиц, принявших участие в голосовании, результаты голосования, а также бюллетени с незаверенными исправлениями, а потому подлежат исключению.

При определении количества голосов собственников ответчиком не было учтено требование ч.3 ст.48 ЖК РФ, в соответствии с которым количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ст. 45 Жилищного кодекса РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (пункт 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ).

В протоколе от " ... ".08.2015 года указана общая площадь многоквартирного дома 5639 кв.м, в то время как из справки ГУИОН Санкт-Петербурга, платежных квитанций и сведений портала Справочной информации о площадях, указанных в ТЭП МКД, следует, что общая площадь многоквартирного дома составляет 7421 кв.м.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что кворума на собрании для принятия решений не имелось, соответственно принятые решения на данном собрании, является незаконными.

Правильное распределение бремени доказывания между сторонами - один из критериев справедливого и беспристрастного рассмотрения дел судом, предусмотренного ст. 6 Европейской Конвенции от 04.11.1950 "О защите прав человека и основных свобод".

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ ответчик не освобожден от бремени доказывания тех обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование своих возражений, а в данном случае - обстоятельств проведения собрания, наличия кворума, результатов голосования и т.д.

Однако таких доказательств, подтверждающих легитимность проведенного собрания, представлено не было.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания недействительным решения общего собрания собственников недвижимости многоквартирного дома, расположенного по адресу: " ... ", оформленного протоколом от " ... " августа 2015 года.

На основании вышеизложенного, с учетом положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, судебная коллегия приходит к выводу, что с Фомина Н.А. в пользу Шелкович М.Н. надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере " ... " рублей.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 30 июня 2016 года отменить, вынести по делу новое решение.

Исковые требования Шелкович М.Н., Васильевой Е.В., Васько А.С., Дайхиной К.И., Краснова Л.В. к Фомину Н.А. о признании недействительным решения общего собрания - удовлетворить.

Признать незаконным решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома " ... " по " ... " в Санкт-Петербурге от " ... " августа 2015 года.

Взыскать с Фомина Н.А. в пользу Шелкович М.Н. расходы по уплате государственной пошлины в сумме " ... " рублей.

Председательствующий

Судьи