Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Топорковой С.А., единолично, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу потерпевшей С. на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 1 ноября 2016 г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Петрова В.И.
постановлено:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Петрова В.И., _______ года рождения, гражданина ... , работающего ... ООО " ********", зарегистрированного и проживающего по адресу: ... прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Изучив материалы административного дела, выслушав пояснения С., Петрова В.И., проверив доводы жалобы, суд
установил:
31 октября 2016 г. ст. УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России "Якутское" М. в отношении Петрова В.И. составлен протокол об административном правонарушении N ... , предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Определением врио начальника полиции МУ МВД РФ "Якутское" от 31 октября 2016 года материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Якутский городской суд РС (Я).
Судом вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с данным постановлением, потерпевшая С. обратилась в Верховный Суд РС (Я) с жалобой об отмене постановления в связи с процессуальными нарушениями, ссылаясь на отсутствие надлежащего ее извещения о дате, времени и месте рассмотрения.
В судебном заседании потерпевшая С. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила признать постановление Якутского городского суда РС (Я) незаконным и отменить его.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Петров В.И. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, полагает решение Якутского городского суда РС (Я) законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, при этом разрешение жалобы ввиду неизвещения потерпевшей о дате и времени судебного заседания оставляет на усмотрение суда.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Как усматривается из материалов дела, 24 октября 2016 года в 19 час. 50 мин. во дворе дома N 19, 202 микрорайона г. Якутска Петров В.И. в ходе конфликта с С., _______ года рождения, нанес ей удар рукой, тем самым причинил физическую боль.
31 октября 2016 г. старшим УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России "Якутское" М. в отношении Петрова В.И. составлен протокол об административном правонарушении N ... , предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Постановлением Якутского городского суда РС (Я) от 1 ноября 2016 года производство по настоящему делу прекращено за отсутствием в действиях Петрова В.И. состава административного правонарушения.
Между тем, материалами дела установлено, что судом был нарушен процессуальный порядок, предусмотренный КоАП РФ.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела, каких-либо способов извещения С. о месте и времени рассмотрения дела судом не предпринималось, тогда как в материалах дела - объяснении С. был указан ее домашний адрес и телефон (л.д. 14).
При таких обстоятельствах доводы потерпевшей С. о ее не извещении о месте и времени рассмотрения дела заслуживают внимание.
Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела судьей Якутского городского суда РС (Я) исследованы не были, мер к проверке причин неявки С. и к возможному отложению дела слушанием с повторным извещением потерпевшей, как это предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, судья не принял.
Невыполнение судьей городского суда требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, влечет безусловную отмену постановления суда.
При таких обстоятельствах, постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия), от 1 ноября 2016 года не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит безусловной отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Саха (Якутия) жалобы срок давности привлечения Петрова В.И. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, материалы дела подлежат направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Жалобу С. удовлетворить.
Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 1 ноября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Петрова В.И. отменить.
Материалы дела направить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) для рассмотрения по существу.
Судья Верховного Суда РС (Я): С.А. Топоркова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.