Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 25 октября 2016 г. по делу N 33-543/2016

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 25 октября 2016 г. по делу N 33-543/2016

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Меньшикова В.А.

и судей - Самовалова А.В.,

- Пестрикова О.В.,

при секретаре - Лесковой К.С., рассмотрела гражданское дело по апелляционному представлению помощника военного прокурора Комсомольского-на-Амуре гарнизона "данные изъяты" ФИО на решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 28 июля 2016 года по исковому заявлению военного прокурора Комсомольского-на-Амуре гарнизона, поданного в интересах Российской Федерации, о привлечении бывшего командира войсковой части N "данные изъяты" Голыгина И.Н. к ограниченной материальной ответственности.

Заслушав доклад судьи Пестрикова О.В., объяснения представителя ответчика - Долженко С.Г., возражавшего против удовлетворения апелляционного представления, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда исковое заявление военного прокурора Комсомольского-на-Амуре гарнизона, поданное в интересах Российской Федерации, о привлечении Голыгина И.Н. к ограниченной материальной ответственности в размере "данные изъяты" рублей за ущерб, причиненный в результате непринятия необходимых мер для предотвращения расходования излишних денежных выплат, оставлено без удовлетворения.

В апелляционном представлении помощник военного прокурора Комсомольского-на-Амуре гарнизона, участвующий в данном деле, выражает несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении искового заявления в полном объеме.

В обоснование своей просьбы автор представления, анализируя положения Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, считает, что, поскольку Голыгин, являясь командиром войсковой части N, при подготовке проектов приказов командующего войсками Восточного военного округа о выплате военнослужащим указанной воинской части дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 1010, не принял исчерпывающих мер для предотвращения излишних выплат военнослужащим, не имевшим право на получение указанного материального стимулирования, он в силу части 3 статьи 4 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" подлежит привлечению к ограниченной материальной ответственности.

В поданных на апелляционное представление возражениях представитель ответчика - Долженко С.Г. высказывает несогласие с доводами его автора, считая их несостоятельными и просит решение гарнизонного военного суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу об отсутствии достаточных оснований для привлечения Голыгина к ограниченной материальной ответственности. Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на всесторонне проверенных в судебном заседании доказательствах, которые не вызывают сомнения в своей достоверности, согласуются между собой, достаточно полно приведены в судебном решении и надлежащим образом судом оценены.

Как следует из материалов дела, основанием для предъявления военным прокурора гарнизона исковых требований к бывшему командиру войсковой части N "данные изъяты" Голыгину, послужило издание командующим войсками Восточного военного округа приказов от 25 декабря 2013 года N 468 и от 20 ноября 2014 года N 440 "О поощрении отдельных категорий военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации", в подготовке проектов которых принимал участие и ответчик, согласно которым ряду военнослужащим войсковой части N, имеющим дисциплинарные взыскания за совершенные грубые дисциплинарные проступки, а также неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, было необоснованно выплачено дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации".

Между тем, как правильно указал суд первой инстанции, согласно пункту 6 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 1010, издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов.

Учитывая, что, поскольку в подготовке проектов приказов командующего войсками Восточного военного округа о поощрении военнослужащих войсковой части N принимали участие не только ответчик, но и командиры подразделений и служб указанной воинской части, на которых вышеуказанным Порядком возложена обязанность представлять соответствующие ходатайства о выплате подчиненным им военнослужащим дополнительного материального стимулирования, а затем эти проекты приказов были направлены в Управления железнодорожных войск и кадров Восточного военного округа, где прошли дополнительную проверку, суд первой инстанции пришел к правильному и надлежащим образом мотивированному выводу об отсутствии условий для материальной ответственности Голыгина, предусмотренных частью 1 статьи 3 и частью 3 статьи 4 Федерального закона от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих".

С учетом изложенного, не находя оснований для отмены или изменения решения, руководствуясь ст.327.1, п.1 ст.328 и ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 28 июля 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению военного прокурора Комсомольского-на-Амуре гарнизона, поданного в интересах Российской Федерации, о привлечении Голыгина И.Н. к ограниченной материальной ответственности, оставить без изменения, а апелляционное представление - без удовлетворения.

Согласовано

Судья О.В. Пестриков