Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 06 сентября 2016 г. по делу N 33а-454/2016

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 06 сентября 2016 г. по делу N 33а-454/2016

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - КУРАКСИНА А.С.

и судей - АНДРУСОВА В.А.

- МАРТЫНЕНКО Ю.А.,

рассмотрела материалы по частной жалобе представителя административного истца на определение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 19 июля 2016 года об отказе в принятии административного искового заявления начальника филиала N Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "данные изъяты"" об оспаривании акта контрольного мероприятия Межрегионального управления контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны Российской Федерации (по "данные изъяты") финансово-экономической и хозяйственной деятельности филиала.

Заслушав доклад судьи Мартыненко Ю.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обжалуемым определением было отказано в принятии вышеуказанного административно-искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ. Судья также пришел к выводу, что оспариваемый акт не нарушает или иным образом не затрагивает права, свободы и законные интересы административного истца.

В частной жалобе представитель административного истца ФИО5 просит отменить определение судьи, указывая на то, что судья неправильно определил, что оспариваемый акт не затрагивает права и законные интересы истца, а в поданном административном исковом заявлении не указано, в чем именно выражаются нарушения прав и законных интересов филиала N Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "данные изъяты"". Автор жалобы отмечает, что административное исковое заявление было предъявлено в точном соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, и в нем надлежащим образом было отражено, какие интересы филиала были затронуты оспариваемым актом, содержащим сведения о якобы допущенных нарушениях в проверявшейся финансово-экономической и хозяйственной деятельности филиала и в соответствии с которым на должностных лиц филиала возложена обязанность по устранению этих нарушений.

Рассмотрев представленные материалы и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает необходимым отменить обжалуемое определение в связи с нарушением и неправильным применением судом первой инстанции норм процессуального права.

Отказывая в принятии заявления, судья суда первой инстанции сослался на п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, фактически посчитав, что поданное административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

Однако, как усматривается из содержания данного заявления, оно в полной мере соответствует требованиям ч. 1 ст. 218 КАС РФ, согласно которой организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа или организации, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, к которым, безусловно, относится и ответчик - Межрегиональное управление контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны Российской Федерации (по "данные изъяты").

Вопреки утверждениям судьи в административном исковом заявлении, предъявленном начальником филиала N Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "данные изъяты"", в достаточной мере отражено, в чем истец усматривает нарушение своих прав и как затронуты законные интересы возглавляемого им филиала, какие обязанности на него и других должностных лиц филиала оспариваемым актом возложены незаконно, в связи с чем у судьи гарнизонного военного суда не имелось оснований и для отказа в принятии административного искового заявления в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

Таким образом, признавая обжалуемое определение не отвечающим требованиям законности и обоснованности, судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 19 июля 2016 года об отказе в принятии административного искового заявления начальника филиала N Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "данные изъяты"" об оспаривании акта контрольного мероприятия Межрегионального управления контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны Российской Федерации (по "данные изъяты") финансово-экономической и хозяйственной деятельности филиала отменить, направить названное административное исковое заявление в тот же гарнизонный военный суд для решения вопроса о принятии его к производству.

Согласовано

Судья Ю.А. Мартыненко