Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 18 октября 2016 г. по делу N 33а-518/2016

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 18 октября 2016 г. по делу N 33а-518/2016

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Меньшикова В.А.

и судей - Самовалова А.В.,

- Пестрикова О.В.,

при секретаре - Помниковой Л.А., рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе представителя начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Востокрегионжилье") - ФИО на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 20 июля 2016 года по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Столетнего А.А. об оспаривании действий начальника названного учреждения, связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Пестрикова О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением суда первой инстанции административное исковое заявление Столетнего удовлетворено.

Суд признал незаконными действия начальника ФГКУ "Востокрегионжилье", связанные с отказом в выдаче Столетнему справки о сдаче жилого помещения, обязав указанное должностное лицо в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу выдать административному истцу по рекомендуемому соответствующим ведомственным актом образцу справку о сдаче жилого помещения, расположенного по "адрес"

В апелляционной жалобе представитель начальника ФГКУ "Востокрегионжилье" - ФИО выражает несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований административного истца.

В обоснование своей просьбы автор жалобы, ссылаясь на требования пункт 1 Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 12 июля 2011 года N 1133, а также на приложение N 1 к данной Инструкции, указывает, что справка о сдаче жилья выдается только после фактического освобождения жилого помещения не только военнослужащим, но и членами его семьи. Поскольку в квартире по "адрес", выданной Столетнему в период его военной службы остались проживать его бывшая супруга и дети, то ему не может быть выдана справка о сдаче им этого жилого помещения.

Также ФИО в жалобе обращает внимание на то, что в течение 10 лет административный истец не предпринимал мер по освобождению жилого помещения и лишь после того, как вышеуказанная квартира была передана в муниципальную собственность и предоставлена его бывшей супруге по договору социального найма, обратился с заявлением о выдаче справки о сдаче жилья.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу административный истец просит оставить решение суда без изменения, а саму жалобу - без удовлетворения.

Столетний указывает, что он не вправе требовать выселения из вышеуказанной квартиры бывших членов своей семьи, поскольку в настоящее время собственником ранее предоставленной в "данные изъяты" квартиры является администрация "данные изъяты" и квартира предоставлена его бывшей супруге по договору социального найма.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения, считая решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным.

Исследовав все представленные доказательства, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о незаконности оспариваемых административным истцом действий должностного лица ФГКУ "Востокрегионжилье", поскольку данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на всесторонне проверенных в судебном заседании доказательствах, которые не вызывают сомнения в своей достоверности, согласуются между собой, достаточно полно приведены в судебном решении и надлежащим образом судом оценены.

Как следует из представленных материалов, в "данные изъяты" году Столетнему на состав его семьи по месту прохождения военной службы в "данные изъяты" было предоставлено служебное жилое помещение. В "данные изъяты" году в связи с переводом к новому месту военной службы - в "данные изъяты" административный истец выехал из указанного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами Столетними был расторгнут и супруга истца с детьми осталась проживать в указанном жилом помещении, которое в соответствии с приказом. Министра обороны Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 3837 было передано в муниципальную собственность "данные изъяты" городского округа, а ДД.ММ.ГГГГ с бывшей супругой истца был заключен договор социального найма данного жилого помещения. Указанные обстоятельства явились основанием для отказа в удовлетворении "данные изъяты" районным судом "данные изъяты" иска Столетнего о признании его бывшей супруги и их несовершеннолетних детей утратившими права пользования вышеуказанным жилым помещением.

Как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии с пунктом 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280, военнослужащие в случае освобождения ими занимаемых жилых помещений, обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения данного жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции.

При этом названным приложением в такой справке предусмотрено, помимо прочего, указание сведений о том, что занимаемое жилое помещение для постоянного проживания либо служебное жилое помещение военнослужащий сдал соответствующему органу, приватизировал либо оставил родственникам.

Таким образом, поскольку сам административный истец фактически освободил занимаемую им квартиру, вывод гарнизонного военного суда о незаконности отказа административного ответчика в выдаче Столетнему справки установленного образца о сдаче жилого помещения, форма которой применима также и к служебному жилью, является правильным.

При этом судебная коллегия находит несостоятельной ссылку представителя административного ответчика на приказ Министра обороны Российской Федерации от 12 июля 2011 года N 1133, который, по мнению автора жалобы, не содержит норм и положений, позволяющих оставить жилое помещение родственникам и получить взамен другое жилье по новому месту военной службы, поскольку в соответствии с пунктом 2 Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений, утвержденной этим приказом, образец справки о сдаче жилого помещения изменений не претерпел.

Таким образом, не находя оснований для отмены или изменения решения, судебная коллегия, руководствуясь ст.308, п.1 ст.309 и ст.311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 20 июля 2016 года по административному делу по исковому заявлению Столетнего А.А. об оспаривании действий начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного ответчика - без удовлетворения.

Согласовано

Судья О.В. Пестриков