Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 15 ноября 2016 г. по делу N 33а-595/2016

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 15 ноября 2016 г. по делу N 33а-595/2016

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего: - Меньшикова В.А.,

судей - Агапова А.А.,

- Андрусова В.А.,

при секретаре - Ващиловой Н.В.,

рассмотрела в помещении окружного военного суда частную жалобу Крюкова Н.Н. на определение Курильского гарнизонного военного суда от 17 октября 2016 года об удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение этого же суда от 4 августа 2016 года по административному делу по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части N майора Крюкова Н.Н. об оспаривании действий руководителя федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "данные изъяты"", связанных с возмещением командировочных расходов.

Заслушав доклад судьи Андрусова В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обжалуемым определением суд восстановил руководителю федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "данные изъяты"" (далее - ФКУ "УФО МО РФ по "данные изъяты"") процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Курильского гарнизонного военного суда от 4 августа 2016 года по административному делу по исковому заявлению Крюкова Н.Н. об оспаривании действий руководителя названного Управления, связанных с возмещением командировочных расходов.

В частной жалобе Крюков Н.Н. выражает несогласие с указанным выше определением, просит его отменить и вынести новое - об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

В обоснование своей просьбы автор жалобы указывает, что апелляционная жалоба административным ответчиком была подана с нарушением процессуального срока, установленного ч. 1 ст. 298 КАС РФ.

Учитывая те обстоятельства, что решение суда в окончательной форме было вынесено 9 августа 2016 года, а, следовательно, срок апелляционного обжалования истекал 10 сентября 2016 года, то руководитель ФКУ "УФО МО РФ по "данные изъяты"", получив копию указанного решения 30 августа 2016 года, в оставшиеся 12 суток, из которых 8 дней были рабочими, при наличии юридического отдела, имел возможность использовать свое право на обжалование судебного акта в установленный для этого срок.

Таким образом, автор жалобы полагает, что процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы пропущен должностным лицом по необъективным и неуважительным причинам, в связи с чем оспариваемое определение подлежит отмене.

Изучив представленные материалы, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения, считая определение гарнизонного военного суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Решением Курильского гарнизонного военного суда от 4 августа 2016 года, вынесенным в окончательной форме 9 августа 2016 года, требования Крюкова Н.Н. были удовлетворены частично. Не согласившись с вышеуказанным решением руководителем ФКУ "УФО МО РФ по "данные изъяты"" была подана апелляционная жалоба совместно с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на её подачу, в связи с тем, что копия судебного акта поступила в названное Управление только 1 сентября 2016 года.

Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 227 КАС РФ копии решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им в течение трех дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В соответствии с частью 1 статьи 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Частью 1 ст. 95 этого же кодекса предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как усматривается из материалов дела, в судебном заседании Курильского гарнизонного военного суда 4 августа 2016 года, в котором закончилось разбирательство дела и состоялось оглашение решения суда, представитель ФКУ "УФО МО РФ по "данные изъяты"" МО РФ не присутствовал.

Копия решения по данному делу, принятого в окончательной форме 9 августа 2016 года, направлена в адрес административного ответчика почтовым отправлением 11 августа 2016 года и получена им 1 сентября этого года.

16 сентября 2016 года административным ответчиком подана апелляционная жалоба на названное решение Курильского гарнизонного военного суда и заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи.

Удовлетворяя заявление о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции, дав правовую оценку данным обстоятельствам по делу с учетом положений статьи 95 КАС РФ, обоснованно восстановил срок на подачу жалобы, предусмотренный статей 298 КАС РФ, так как участникам административного судопроизводства должен обеспечиваться равный доступ к правосудию, в том числе и право на обжалование судебного решения в течение месяца с момента, когда ему фактически была предоставлена возможность ознакомиться с решением суда.

Мнение автора жалобы о достаточности времени со дня получения решения суда (1 сентября 2016 года) до истечения месячного срока на подачу апелляционной жалобы (10 сентября 2016 года) для её подготовки и подачи, несостоятельно, поскольку противоречит требованиям процессуального законодательства.

Таким образом, не находя оснований для отмены или изменения определения судьи гарнизонного военного суда, руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Курильского гарнизонного военного суда от 17 октября 2016 года о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение этого же суда от 4 августа 2016 года по административному делу по административному исковому заявлению Крюкова Н.Н. об оспаривании действий руководителя федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "данные изъяты"", связанных с возмещением командировочных расходов, оставить без изменения, а частную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Председательс

Судья В.А. Андрусов