Определение Московского городского суда от 25 октября 2016 г. N 4г-12123/16

Судья Московского городского суда Аванесова Г.А., изучив кассационную жалобу представителя ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ по доверенности Петухова В.А., направленную по почте 15 сентября 2016 г. и поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 26 сентября 2016 г., на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2016 г. по гражданскому делу по иску ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ к Ларину Д*** А***, Департаменту городского имущества г. Москвы, ГУП г. Москвы "Московский городской центр арендного жилья" о признании договора недействительным, обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и передать жилое помещение, по встречному иску Ларина Д*** А*** к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Федеральному агентству по управлению единым государственным имуществом о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим,

установил:

Истец ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ обратился в суд с иском к ответчикам Ларину Д.А., Департаменту городского имущества г. Москвы, ГУП г. Москвы "Московский городской центр арендного жилья" о признании договора недействительным, обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и передать жилое помещение, просил признать договор купли-продажи N ***от 03 февраля 2009 г. недействительной сделкой, применить последствия недействительности ничтожной сделки; обязать освободить Ларина Д.А., незаконно занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ***; обязать Ларина Д.А. передать жилое помещение, расположенное по адресу: ***, Федеральному государственному казенному учреждению "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации по Акту приема-передачи.

Ларин Д.А. обратился в суд с встречным иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Федеральному агентству по управлению единым государственным имуществом о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим, просил признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 41,9 кв.м, общей площадью, без учёта лоджий и балконов, 40,0 кв.м, жилой площадью 18,9 кв.м, находящуюся по адресу: ***, кадастровый номер объекта: ***, номер государственной регистрации права собственности: ***от 29 ноября 2007 г.; признать отсутствующим право оперативного управления за ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 41,9 кв.м, общей площадью, без учёта лоджий и балконов, 40,0 кв.м, жилой площадью 18,9 кв.м, находящуюся по адресу: ***, кадастровый номер объекта: ***, номер государственной регистрации права оперативного управления: ***от 21 декабря 2014 г.

Решением Перовского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2015 г. постановлено: исковые требования ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ к Ларину Д.А., Департаменту городского имущества г. Москвы, ГУП г. Москвы "Московский городской центр арендного жилья" о признании договора недействительным, обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и передать жилое помещение удовлетворить; признать договор N *** купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа от 03 февраля 2009 г., заключенный между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, ГУП г. Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" и Лариным Д.А., недействительной сделкой; обязать Ларина Д.А. освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ***, и передать его по акту приема-передачи Федеральному государственному казенному учреждению "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ; в удовлетворении встречных исковых требований Ларина Д.А. к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Федеральному агентству по управлению единым государственным имуществом о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2016 г. постановлено: решение Перовского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2015 г. отменить в части удовлетворения первоначальных исковых требований ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ к Ларину Д.А., Департаменту городского имущества г. Москвы, ГУП г. Москвы "Московский городской центр арендного жилья" о признании договора недействительным, обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и передать жилое помещение; в удовлетворении исковых требований ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ к Ларину Д.А., Департаменту городского имущества г. Москвы, ГУП г. Москвы "Московский городской центр арендного жилья" о признании договора недействительным, обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и передать жилое помещение - отказать; в остальной части решение Перовского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2015 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы Ларина Д.А., Департамента городского имущества г. Москвы - без удовлетворения.

Представителем ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ по доверенности Петуховым В.А. подана кассационная жалоба на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2016 г., в которой ставится вопрос об отмене судебного постановления в части отказа в удовлетворении требований ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ к ответчикам о признании договора недействительным, обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и передать жилое помещение и принятии нового судебного постановления об удовлетворении требований в указанной части.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления (ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).

Оснований, указанных в ст. 387 ГПК РФ, для отмены либо изменения судебного постановления в кассационном порядке, по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам приложенным к ней, не установлено.

Судом установлено и из представленных судебных постановлений следует, что Распоряжением префекта Центрального административного округа г. Москвы от 13 ноября 2008 г. N 4912-рзп Ларину Д.А. на условиях купли-продажи с рассрочкой платежа предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью 41,9 кв.м, жилой площадью 18,9 кв.м, по адресу: ***.

03 февраля 2009 г. между Лариным Д.А. (покупателем) и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (продавцом), с участием ГУП г. Москвы "Московский городской центр арендного жилья" (поверенного), был заключен договор N ***купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, согласно условиям которого продавец обязался передать жилое помещение, расположенное по адресу: ***, общей площадью 41,9 кв.м, жилой площадью 18,9 кв.м, состоящее из 1 комнаты, а покупатель обязался принять его в собственность, после оплаты выкупной стоимости и исполнения всех обязательств, предусмотренных договором.

Выкупная стоимость жилого помещения составляла *** руб., Лариным Д.А. обязательства по договору, в том числе по внесению платежей в счет выкупной стоимости квартиры, были исполнены в полном объеме. Сторонами по договору - от имени г. Москвы Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, ГУП г. Москвы "Московский городской центр арендного жилья" и покупателем 22 сентября 2014 г. подписан протокол о взаиморасчетах и передаче жилого помещения к договору купли-продажи с рассрочкой платежа.

Ларин Д.А. фактически вселился в спорное жилое помещение и проживает в нем в настоящее время.

Решением Перовского районного суда г. Москвы от 08 мая 2015 г. по гражданскому делу N 2-3215/15 исковые требования Ларина Д.А. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Федеральному государственному казенному учреждению "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение были удовлетворены, за Лариным Д.А. признано право собственности на квартиру N ***, расположенную по адресу: ***.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 сентября 2015 г. решение Перовского районного суда от 08 мая 2015 г. отменено, в удовлетворении исковых требований Ларина Д.А. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Федеральному государственному казенному учреждению "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение отказано.

Вышеуказанным апелляционным определением установлено и подтверждается выпиской из ЕГРП, что право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за Российской Федерацией (запись N ***от 29 ноября 2007 г.). За Федеральным государственным казенным учреждением "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ИНН: ***, на спорную квартиру зарегистрировано право оперативного управления (запись N ***от 21 февраля 2014 г.). Так же в материалах дела имеется Приказ директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ "О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за Федеральным государственном казенным учреждением "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, согласно которому в перечень квартир, закрепляемых на праве оперативного управления, была включена спорная квартира. На основании указанного приказа ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ получено свидетельство о государственной регистрации права.

Удовлетворяя исковые требования ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании договора недействительным, обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и передать жилое помещение, суд первой инстанции исходил из того, что у ДГИ г. Москвы отсутствует право распоряжения спорной квартирой, в связи с чем пришел к выводу, что законных оснований для заключения договора N ***купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа от 03 февраля 2009 г. между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, ГУП г. Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" и Лариным Д.А. в отношении спорной квартиры не имелось.

Судебная коллегия не согласилась с выводами суда первой инстанции, как не соответствующими обстоятельствам дела.

Судебной коллегией из материалов дела было установлено, что Распоряжением префекта ВАО г. Москвы от 29 декабря 2006 г.N ***был введен в эксплуатацию законченный строительством жилой дом по адресу: ***.

Постановлением Правительства Москвы N 533-ПП от 18 июля 2006 г. "О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 28 апреля 2006 г. N 249" в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. N 249 "О дополнительных мерах по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации" и заключенного на его основании 17 мая 2006 г. соглашения между Правительством Москвы, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом было принято решение с целью приобретения (строительства) в течение 2006-2007 гг. 480 тыс. кв. м жилой площади для обеспечения жильем военнослужащих Минобороны России и передачи ее Федеральному агентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в установленном порядке выделить субсидии для обеспечения жильем военнослужащих Минобороны России за счет средств бюджета г. Москвы из расчета доплаты ***руб. за один квадратный метр жилой площади.

По условиям договора от 03 июля 2006 г. Правительство г. Москвы передавало в собственность Российской Федерации для дальнейшего закрепления в оперативное управление организаций Министерства Обороны РФ квартиры в количестве 7.624 шт. общей площадью 480.923 кв.м.

Согласно акту приема-передачи квартир N 12 от 29 декабря 2006 г. спорная квартира была включена в реестр жилых помещений, передаваемых Правительством г. Москвы - Росимуществу для регистрации права собственности РФ.

Жилые помещения в доме по адресу: г. Москва, ул. Лухмановская, д. 18, были приобретены Департаментом инвестиционных программ строительства г. Москвы во исполнение Постановления Правительства Москвы N 533-ПП от 18 июля 2006 г. для обеспечения жильем военнослужащих. 27 декабря 2006 г. Департаментом по указанному адресу в установленном порядке Главному квартирно-эксплуатационному управлению Министерства обороны РФ было оформлено 133 жилых помещения, которые в соответствии с решением начальника Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны РФ переданы Главному управлению Генерального штаба Вооружённых Сил РФ.

Письмом от 12 февраля 2007 г. N ***Главное управление Генерального штаба Вооруженных Сил РФ обратилось в Департамент с заявлением об обмене 94 жилых помещений по адресу: г. Москва, ул. Лухмановская, д. 18, на жилые помещения иного комнатного набора в других районах г. Москвы для последующего заселения их семьями военнослужащих. По поручению первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы В.И. Ресина от 22 марта 2007 г. N 25-01-67/6-35 Департаментом был проработан вопрос обмена жилых помещений в указанном доме на жилые помещения в районах Южного Бутово и Некрасовка с последующим закреплением за ГУГШ ВС РФ и соответствующим оформлением в федеральную собственность.

В результате данного обмена 94 жилых помещения по адресу: ***, в том числе квартира N ***, поступили в ресурс свободной жилой площади Департамента для реализации на общегородские цели. Взамен 94 жилых помещений площадью 4047,5 кв.м ГУГШ ВС РФ переданы жилые помещения площадью 4056,5 кв.м, находившиеся в собственности г. Москвы, которые были распределены военнослужащим. В то же время регистрация права собственности г. Москвы на 94 жилых помещений, которые были переданы для распределения в общегородских нуждах, не была произведена.

Отменяя решение суда первой инстанции в части удовлетворения первоначальных исковых требований и постанавливая новое, которым в удовлетворении требований ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании договора недействительным, обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и передать жилое помещение отказано, судебная коллегия исходила из того, что, принимая решение о предоставлении Ларину Д.А. жилого помещения, Департамент городского имущества г. Москвы действовал на основании соглашений, имевших место между органами исполнительной власти г. Москвы и РФ, с ведома Министерства Обороны РФ, следовательно, оснований для признания договора N *** купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа от 03 февраля 2009 г., заключенного между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, ГУП г. Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" и Лариным Д.А., недействительным в соответствии со ст. 168 ГК РФ не имеется. При этом ответчик Ларин Д.А. не может быть выселен из занимаемого им помещения без предоставления равнозначной компенсации, поскольку его вселение в спорную квартиру производилось с согласия Министерства Обороны РФ.

Отказывая в удовлетворении встречного искового заявления Ларина Д.А. о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим, суд первой инстанции исходил из того, что Лариным Д.А. в нарушении положения ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств, являющихся основаниями для признания зарегистрированного права собственности Российской Федерации на спорную квартиру и права оперативного управления за ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации отсутствующим.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда согласилась с выводами суда первой инстанции в указанной части.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию заявителя с изложенными выводами судебной коллегии, оценкой фактических обстоятельств дела, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судом либо опровергали его выводы. Доводы содержат изложение позиции заявителя относительно возникшего спора, его субъективное мнение о правильности разрешения спора, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установленных судебной коллегией обстоятельств, однако оспариваемое апелляционное определение постановлено исходя из собранных по делу доказательств в их совокупности, которые получили оценку суда с учетом требований ст. 67 ГПК РФ.

Отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов. Указаний на судебную ошибку кассационная жалоба не содержит.

Существенных нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. ст. 383, 387 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2016 г. по гражданскому делу по иску ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ к Ларину Д.А., Департаменту городского имущества г. Москвы, ГУП г. Москвы "Московский городской центр арендного жилья" о признании договора недействительным, обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и передать жилое помещение, по встречному иску Ларина Д. А. к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Федеральному агентству по управлению единым государственным имуществом о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Московского городского суда

Г.А. Аванесова