Судья Московского городского суда Н.С. Кирпикова, изучив в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ, гражданское дело по иску Завадской Л.В. к ЖСК "Современник-68" об оспаривании действий (бездействия) председателя правления, обязании опубликовать информацию о деятельности ЖСК, предоставить возможность ознакомиться с документами ЖСК, истребованное по кассационной жалобе председателя правления ЖСК "Современник-68" Егоровой М.И., поступившей в суд кассационной инстанции 29 июля 2016 года, на решение Никулинского районного суда города Москвы от 21 октября 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 февраля 2016 года,
установил:
Завадская Л.В. обратилась в суд с иском к ЖСК "Современник-68" об оспаривании действий (бездействия) председателя правления, обязании опубликовать информацию о деятельности ЖСК, предоставить возможность ознакомления с документами ЖСК
Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры N в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Москва, пр-т , д. А, управление которым осуществляет ЖСК "Современник-68".
28.05.2015 года от Завадской Л.В., Глинской О.И., Шарбатян Е.М., Гончаровой М.Г. в адрес председателя правления ЖСК "Современник-68" был направлен запрос, в котором истец, в числе прочих собственников помещений многоквартирного дома, просила предоставить заверенные копии документов ЖСК.
17.06.2015 года председателем правления ЖСК "Современник-68" на указанный запрос собственников был дан ответ с предложением ознакомиться с запрашиваемой информацией на официальном сайте сети Интернет: www.dom.mos.ru - портал управления многоквартирными домами, а с частью документов ознакомиться в заранее согласованное время в комнате правления ЖСК, указав срок для ознакомления с документами не ранее середины сентября.
По мнению истца, указанный выше ответ председателя правления ЖСК фактически является отказом от предоставления запрашиваемых документов, а ссылка на альтернативный сайт, в ресурсе которого запрашиваемая информация размещена не в полном объеме - несостоятельной.
Решением Никулинского районного суда города Москвы от 21 октября 2015 года исковые требования Завадской Л.В. удовлетворены частично, признано незаконным бездействие председателя правления ЖСК "Современник-68", связанное с неопубликованием информации о деятельности по управлению многоквартирным домом, на ответчика возложена обязанность разместить информацию о деятельности по управлению многоквартирным домом в сети Интернет на сайте www.refоrmagkh.ru, признано незаконным бездействие председателя правления ЖСК "Современник-68", связанное с непредоставлением документов по запросу от 28.05.2015 г., ответчик обязан предоставить возможность ознакомиться с самостоятельным снятием ксерокопии со следующими документами:
- действующим уставом ЖСК "Современник-68";
- действующим реестром членов ЖСК "Современник-68";
- действующими сведениями о составе правления ЖСК "Современник-68";
- протоколами общих собраний членов ЖСК "Современник -68", заседаний правления и ревизионной комиссии ЖСК "Современник-68" за 2011, 2012, 2013, 2014 и 2015 годы, с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
- сметами доходов и расходов ЖСК "Современник-68" за 2013 и 2014 годы с отчетами об исполнении таких смет;
- документами, подтверждающими права ЖСК "Современник-68" на имущество, отражаемое на его балансе;
- аудиторскими заключениями по результатам аудиторских проверок в отношении ЖСК "Современник-68", за период с 2011 года по 2015 год (в случае их проведения ЖСК "Современник-68");
- штатным расписанием за 2011-2015 годы;
- бухгалтерской (финансовой) отчетностью ЖСК "Современник-68" за период с 2011 года по 2014 год;
- договором аренды помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного дома по адресу: г. Москва, пр-т , д. А, занимаемого магазином с вывеской "Компания "Сплав" со всеми приложениями и дополнениями к данному договору.
С ЖСК "Современник-68" в лице председателя в пользу Завадской Л.В. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 февраля 2016 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе председатель правления ЖСК "Современник-68" Егорова М.Н. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения судебной коллегии, считая указанные судебные постановления незаконными и необоснованными.
15 августа 2016 года данное гражданское дело истребовано из Никулинского районного суда города Москвы и 31 августа 2016 года поступило в Московский городской суд.
Судья суда кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
По результатам изучения кассационной жалобы, проведенного по материалам дела, существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции при принятии судебных постановлений, обжалуемых заявителем в настоящей жалобе, не установлено, в связи с чем не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Из материалов дела следует, что Завадская Л.В. является собственником квартиры N , расположенной по адресу: г. Москва, пр-т , д. А.
Указанным многоквартирным домом управляет ЖСК "Современник-68", председателем правления является Егорова М.И. (л.д. 17-28, 109-113).
28.05.2015 года Завадская Л.В., Глинская О.И., Шарбатян Е.М., Гончарова М.Г. обратились к председателю правления ЖСК "Современник-68" с письменным запросом, согласно которому истец, в числе прочих собственников, просила предоставить заверенные копии документов ЖСК, а именно:
- действующего Устава ЖСК "Современник-68";
- действующего реестра членов ЖСК "Современник-68";
- действующего состава правления ЖСК "Современник-68";
- всех протоколов общих собраний членов ЖСК "Современник-68", заседаний правления ЖСК "Современник-68" и ревизионной комиссии ЖСК "Современник-68" за 2011, 2012, 2013, 2014 и 2015 годы, вместе с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе, бюллетеней для голосования, доверенностей на голосование или копий таких доверенностей, а также в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
- бухгалтерской (финансовой) отчетности ЖСК, всех смет доходов и расходов ЖСК "Современник-68" за 2013 и 2014 годы с отчетами об исполнении таких смет;
- всех документов, подтверждающих права ЖСК "Современник-68" на имущество, отраженное на его балансе;
- всех аудиторских заключений по результатам аудиторских проверок в отношении ЖСК "Современник-68", за период с 2010 года по 2015 год;
- штатного расписания за 2011 - 2015 годы;
- отчетов за период с 2011 года по 2014 год председателя правления ЖСК "Современник-68" о финансово-хозяйственной деятельности, составленных в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2000 N 94 "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и инструкции по его применению;
- всех документов на помещение, расположенное на первом этаже дома по адресу: г. Москва, пр-т , д. А, занимаемое магазином с вывеской "Компания "Сплав", вместе с договором аренды данного помещения, действующим на данное помещение в настоящее время, со всеми приложениями и дополнениями к данному договору;
- отчетов за 2011-2014 годы по расходам денежных средств, собранных с лиц, фактически проживающих в квартирах, расположенных в жилом доме по адресу: г. Москва, пр-т , д. А, но не зарегистрированных по месту жительства в данных квартирах.
- отчетов за 2011-2014 г. по расходам денежных средств, полученных от сдачи в аренду помещения, расположенного на первом этаже дома по адресу: г. Москва., пр-т , д. А, занимаемого магазином с вывеской "Компания "Сплав" (л.д. 12-13).
17.06.2015 года председателем правления ЖСК "Современник-68" на указанный запрос был дан ответ с предложением ознакомится с запрашиваемой информацией на официальном сайте сети Интернет: www.dom.mos.ru - "Портал управления многоквартирными домами", а также ознакомится с частью документов в заранее согласованное время в комнате правления, при этом, срок ознакомления с документами был указан не ранее середины сентября (л.д. 14-16).
Судом установлено, что в ходе судебного разбирательства стороной ответчика не оспаривалось то обстоятельство, что запрашиваемые документы для ознакомления представлены не были, а запрашиваемая информация не опубликована.
Рассматривая настоящее гражданское дело, суд первой инстанции установил, что председатель правления ЖСК "Современник-68", указывая в своем ответе от 17 июня 2015 года срок возможного ознакомления истца с документами ЖСК в середине сентября, ссылаясь на возможность ознакомления с данными документами на сайте в сети Интернет, на котором данная информация представлена не в полном объеме, фактически отказал Завадской Л.В. в предоставлении возможности ознакомления с документами.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности установленные обстоятельства и собранные по делу доказательства, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Завадской Л.В., поскольку установил несоответствие закону действий председателя правления ЖСК "Современник-68", заключающихся в непредоставлении истцу для ознакомления с возможностью снятия самостоятельно с них копий устава ЖСК "Современник-68"; реестра членов ЖСК "Современник-68"; списком состава правления ЖСК "Современник-68"; протоколов общих собраний членов ЖСК "Современник-68" , заседания правления, ревизионной комиссии ЖСК "Современник-68" за 2011, 2012, 2013, 2014 и 2015 годы, вместе с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе, бюллетеней для голосования, доверенностей на голосование или копий таких доверенностей, а также в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; смет доходов и расходов ЖСК "Современник-68" за 2013 и 2014 годы с отчетами об исполнении таких смет, подтверждающих права ЖСК "Современник-68" на имущество, отраженное на его балансе; штатных расписаний за 2011 - 2015 годы; бухгалтерской (финансовой) отчетности ЖСК за период с 2011 по 2014 г.г.; договора аренды на помещение, расположенное на первом этаже дома по адресу: г. Москва, пр-т , д. А, занимаемое магазином с вывеской "Компания "Сплав".
Отказывая в удовлетворении исковых требований о предоставлении аудиторского заключения, суд первой инстанции исходил из того, что представлению для ознакомления подлежат только те аудиторские заключения, которые были проведены по инициативе ЖСК "Современник-68", поскольку иные заключения были составлены по инициативе и за счет одного из собственников, в связи с чем являются его собственностью и на ответчика не может быть возложена обязанность по их представлению.
Также суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований Завадской Л.В. в части предоставления отчетов о финансово-хозяйственной деятельности ЖСК "Современник-68" за период с 2011 по 2014 год, поскольку установил, что указанные отчеты представляют собой сметы доходов и расходов ЖСК, а исковые требования о предоставлении для ознакомления данных документов удовлетворены.
Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции.
Доводы кассационной жалобы о том, что реестр членов ЖСК "Современник-68" и доверенности собственников на голосование, подлежащие предоставлению Завадской Л.В. для ознакомления, содержат персональные данные членов ЖСК, распространение которых приведет к нарушению конституционных прав иных граждан, несостоятельны, поскольку в п. 2 ст. 143.1. ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться, в том числе с реестром членов товарищества, а также с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.
При этом, как следует из материалов дела, Завадская Л.В. является собственником помещения в многоквартирном доме, управление которым осуществляет ЖСК "Современник-68", в связи с чем имеет право ознакомиться с данными документами.
Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию заявителя с выводами суда, основаны на ошибочном толковании закона и не могут служить основанием для отмены принятых по делу судебных постановлений в кассационном порядке.
Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции, по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции действующим процессуальным законодательством не наделен.
В силу изложенного выше, руководствуясь положениями части 2 статьи 381, статьи 383 ГПК РФ,
определил:
отказать председателю правления ЖСК "Современник-68" Егоровой М.И. в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Никулинского районного суда города Москвы от 21 октября 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 февраля 2016 года по делу по иску Завадской Л.В. к ЖСК "Современник-68" об оспаривании действий (бездействия) председателя правления, обязании опубликовать информацию о деятельности ЖСК, предоставить возможность ознакомиться с документами ЖСК.
Судья
Московского городского суда Н.С. Кирпикова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.