Определение Московского городского суда от 06 июля 2016 г. N 3а-0824/16

Московский городской суд в составе

судьи Михалевой Т.Д.,

с участием прокурора Слободина С.А.,

при секретаре Уголковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-824/2016 по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества "Сабурово-Комплекс" о признании недействующим постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" (в ред. от 09.06.2015 N 332-ПП) в части п. 752 Приложения 3 к указанному постановлению,

у с т а н о в и л:

Закрытое акционерное общество "Сабурово-Комплекс" обратилось в Московский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что является собственником строений, расположенных по адресу: ***. Земельный участок по указанному адресу включен под п. 752 Приложения 3 к постановлению от 11.12.2013 N819-ПП в перечень земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, на которых размещено имущество для целей строительства и (или) при отсутствии разрешения на строительство для проведения работ по строительству (реконструкции) на указанных земельных участках.

Представителем Правительства Москвы заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2016 г. N 357-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2013 г. N819-ПП" внесены изменения, касающиеся оспариваемого истцом пункта.

Представители административного истца вопрос о прекращении производства по делу оставили на усмотрение суда.

Выслушав представителей административного истца, представителя административного ответчика, прокурора, полагавшего заявленное ходатайство о прекращении производства по делу необоснованным, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу, при этом исходит из нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

По смыслу закона предметом судебного обжалования могут быть только такие правовые акты нормативного характера, которые на момент рассмотрения заявленных требований являются действующими и влекущими нарушения прав и свобод. В связи с чем, суд своим решением в случае выявления противоречия оспоренного нормативного акта закону прекращает действие такого акта, лишая его юридической силы. Недействующий же нормативный правовой акт не требует судебного пресечения его юридической силы из-за отсутствия таковой.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Аналогичное положение содержится и в части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На момент рассмотрения данного дела пункт 752 приложения 3 к Постановлению в той редакции, в которой он оспаривается административным истцом не действует в связи с внесением в него изменений постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2016 года N 357-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N819-ПП", которое вступило в силу.

Таким образом, поскольку нормативный правовой акт в оспариваемой редакции прекратил свое действие, производство по данному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 194, статьями 198,199, пунктом 1 части 2 статьей 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

Производство по административному делу N 3а-824/2016 по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества "Сабурово-Комплекс" о признании недействующим постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" в части п. 752 Приложения 3 к указанному постановлению прекратить.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского городского суда в течение 15 дней через Московский городской суд.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева