Апелляционное определение Московского городского суда от 28 сентября 2016 г. N 33-16991/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Грибовой Е.Н., Кочергиной Т.В.,

при секретаре Левиной В.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ДГИ г.Москвы по доверенности Гущариной И.П. на решение Люблинского районного г. Москвы от 02 марта 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Дуденкова А. Ф. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма , обязании заключить договор социального найма жилого помещения , удовлетворить.

Признать отказ Департамента городского имущества в заключении договора социального найма на квартиру расположенную по адресу : г. Москва, ул. *** , недействительным

Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с Дуденковым А. Ф. договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. *** , включив в число членов семьи нанимателя : Дуденкову К. И.- мать, Дуденкова А.Ф.- брат, Козлову Л. Ф. - сестра, Дуденкова О. А.- сын,

установила:

Истец Дуденков А.Ф. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма , обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

В обоснование требований указал, что 21.05.2015 г. он с братом Дуденковым А.Ф. подали все необходимы документы в МФЦ района Люблино на заключение договора социального найма, на момент подачи документов, договор просили заключить на Дуденкова Александра. 29 мая 2015 г. ДГИ г Москвы сначала в устной, а потом в письменной форме отказал в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием решения органа исполнительной власти о разделе финансового лицевого счета. Финансовый лицевой счет был разделен в 1990 году в ЖЭКе района Люблино, но документов не сохранилось, счета стали приходить отдельные на *** и *** квартиру с 1990 г по настоящее время, однако документов подтверждающих данный факт у истца не имеется.

В судебном заседании истец Дуденков А.Ф. поддержал исковые требования , просил удовлетворить.

Представитель ДГИ г Москвы по доверенности Гущарина И.П. возражала против удовлетворения заявления, поскольку отсутствуют документы о разделе лицевого счета на квартиру.

Третьи лица Дуденков А.Ф., Козлова Л.Ф. в судебном заседании поддержали исковые требования истца.

Третье лицо: Дуденкова К.И. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление , в котором поддерживает требования истца.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика ДГИ г.Москвы по доверенности Гущарина И.П. по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав истца Дуденкова А.Ф., третьих лиц Дуденкова А.Ф.,

Козлову Л.Ф., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 23 сентября 1976 года Бирюковой В.И. на семью из шести человек ( ***) выдан ордер на занятие двух отдельных квартир *** кв.м. и *** кв.м. N*** и N*** дома N*** корп. **** по ул. ***на основании решения Исполкома Люблинского Райсовета .

Истец обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма, однако ДГИ г. Москвы Дуденкову А.Ф. было отказано, поскольку им не в полном объеме предоставлены документы в соответствии Постановлением Правительства Москвы от 07 августа 2007 г N662-ПП " Об утверждении Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения ДЖП и ЖФ г. Москвы".

Согласно финансовому лицевому счету N ***, ***в трехкомнатной квартире N*** по адресу: г Москва, ул. *** д. *** к. 1 зарегистрированы: Дуденкова К.И., Дуденков А.Ф., Дуденков А.Ф., Козлова Л.Ф., Дуденков О.А., в двухкомнатной квартире N*** по адресу: г Москва, ул. *** д. *** к. *** зарегистрированы: Михайлова Ю.Ю., Патрешова Г.Ф.

В квартире N*** по указанному выше адресу открыт лицевой счет N ***, а в квартире N *** открыт лицевой счет N ***, что свидетельствует о том, что квартиры N*** и N*** по адресу: г Москва, ул. *** д. *** корп. *** имеют разные лицевые счета, также о данном факте свидетельствуют квитанции на оплату ЖКУ, оплату которых жильцы указанных квартир производят самостоятельно друг от друга.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд правильно пришел к выводу, что факт утери сведений о разделе ФЛС не может повлиять на жилищные права истца, и обстоятельств, не позволяющих заключить договор социального найма с истцом в отношении двухкомнатной квартиры N***, общей площадью *** кв.м. , жилой ***кв.м. по адресу: г. Москва, ул. ***, судом не установлено. При таких обстоятельствах Дуденков А.В. приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и ему не должно быть отказано в заключении соответствующего договора, в связи с чем исковые требования Дуденкова А.В. подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы ДГИ г. Москвы о том, что в соответствии с законом, основания для заключения договора социального найма отсутствуют, судебная коллегия отклоняет, поскольку данный довод был предметом рассмотрения в суде первой инстануии и ему дана надлежащая оценка. Ордер N *** от 23 сентября 1976 г. был выдан Бирюковой В.И. и членам ее семьи на две отдельные квартиры, у которых, следовательно, имелись отдельные финансовые лицевые счета, что на тот момент не противоречила требованиям закона, таким образом, доводы жалобы основаны на неверном толковании положений действующего жилищного законодательства и направлены на переоценку доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции и которым была дана надлежащая оценка в решении суда, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Люблинского районного г. Москвы от 02 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Департамента городского имущества г.Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: