Апелляционное определение Московского городского суда от 08 августа 2016 г. N 33-30119/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Лукьянова И.Е.,

Судей Щербаковой А.В., Лемагиной И.Б.,

при секретаре Лапшиной Е.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукьянова И.Е.

дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС N46 по г. Москве

на решение Тушинского районного суда г. Москвы от **** года

по делу по иску Ямбаевой С.С. к МИФНС N 46 по г. Москве об исключении сведений из ЕГРЮЛ,

установила:

Решением собрания учредителей ООО "ТЕЛАС" от *** г. Ямбаева С.С. избрана генеральным директором общества (л.д.39) .

В ЕГРЮЛ в отношении ООО "ТЕЛАС" внесены сведения о том, что лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является Генеральный директор - Ямбаева С.С. (л.д. 29).

Ямбаева С.С. обратилась с иском к МИФНС N 46 по г. Москве об исключении из ЕГРЮЛ сведений о ней как о лице, имеющем право действовать от имени ООО "ТЕЛАС" без доверенности.

Свои требования истица обосновала тем, что согласно Уставу ООО "ТЕЛАС", срок полномочий генерального директора устанавливается на 5 лет, пятилетний срок нахождения в должности Генерального директора ООО "ТЕЛАС" истек *** г.; *** г. она уведомила учредителя ООО "ТЕЛАС" - ООО "АЗОБАР ХОЛДИНГ КОРПОРЕЙШЕН" о нежелании переизбрания на новый срок. Однако до настоящего времени в ЕГРЮЛ содержаться сведения о ней как лицо, имеющее право действовать от имени общества без доверенности.

Ответчик МИФНС N46 по г. Москве иск не признал, указав, что с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ записи о лице, имеющем право действовать от имени общества без доверенности вправе обратиться руководить общества.

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 16 сентября 2015 года постановлено:

- Иск удовлетворить.

- Обязать МИФНС N46 России по г. Москве исключить из ЕГРЮЛ сведения о Ямбаевой С.С. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО "ТЕЛАС".

Об отмене этого решения в своей апелляционной жалобе просит МИФНС N46 по г. Москве, указывая на то, что суд при рассмотрении дела применил к спорным отношениям ФЗ "О персональных данных" и не применил подлежащий применению ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"; на то, что МИФНС N 46 по г. Москве прав истицы не нарушало; что ООО "ТЕЛАС" не обращалось в МИФНС N 46 по г. Москве с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ; что законом не предусмотрена возможность исключения из ЕГРЮЛ сведений о руководителе общества и исключении записи из реестра.

В заседание судебной коллегии представитель МИФНС России N46 по г. Москве не явился, о слушании дела ответчик извещался надлежащим образом по адресу, указанному им в апелляционной жалобе, что подтверждается имеющейся описью почтовых отправлений, сведениями почтового идентификатора.

Учитывая изложенное, а также то, что в материалах дела имеется мотивированная апелляционная жалоба, исходя из доводов которой, в соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ, проверяется законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Ямбаева С.С. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, поскольку разрешая спор, суд допустил неправильное применение норм материального права.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что на момент рассмотрения дела Ямбаева С.С. не является Генеральным директором ООО "ТЕЛАС" и, соответственно, лицом, имеющим право действовать от имени ООО "ТЕЛАС" без доверенности, поскольку, в соответствии с Уставом ООО "ТЕЛАС", срок полномочий Генерального директора устанавливается на 5 (пять) лет; срок, на который Ямбаева С.С. была избрана на должность Генерального директора ООО "ТЕЛАС" истек, она уведомила учредителя общества об отсутствии согласия на избрание на должность Генерального директора на новый срок, на новый срок Ямбаеву С.С. на должность Генерального директора ООО "ТЕЛАС" не избирали (не назначали).

Также суд первой инстанции исходил из того, что наличие в ЕГРЮЛ недостоверных данных о Ямбаевой С.С. как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО "ТЕЛАС" нарушает права Ямбаевой С.С., и что Ямбаева С.С. в силу положений ч. 2 ст. 8 и ч. 1 ст. 14 ФЗ от 27.07.2006 г. N152-ФЗ "О персональных данных" вправе требовать исключения из ЕГРЮЛ сведений о ней как лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО "ТЕЛАС", поскольку эти сведения являются недостоверными.

С такими выводами суда первой инстанции нельзя согласиться, поскольку, разрешая спор, суд применил закон, который не регулирует спорные отношения, и не применил закон, который регулирует спорные отношения.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Статьей 5 указанного ФЗ определено содержание государственных реестров.

В соответствии с п.п. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

- фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии;

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Поскольку требование Ямбаевой С.С. сводится к требованию об изменении сведений, которые, в соответствии с п.п. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", представляют собой сведения о юридическом лице и которые должны содержаться и фактически содержатся в государственное реестре юридических лиц, и при этом данные требования заявлены к лицу, осуществляющему ведение такого реестра, то в настоящем деле подлежал применению закон, регулирующий отношения, связанные с ведением таких реестров, т.е. ФЗ от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а не ФЗ "О персональных данных".

В соответствии с вышеприведенной нормой п. 2 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", основанием для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, включая сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, является подаваемое в регистрирующий орган заявление по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Истица не представила доказательств подачи в МИФНС N 46 по г. Москве указанного в п. 2 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 г. N129-ФЗ заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО "ТЕЛАС" в сведения о лице, имеющем право действовать от имени ООО "ТЕЛАС" без доверенности.

Соответственно, МИФНС N 46 по г. Москве не отказывало во внесении соответствующих изменений и не совершало каких-либо неправомерных действий или бездействия по вопросу внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО "ТЕЛАС".

Оснований для удовлетворения требований Ямбаевой С.С. не имеется, поскольку ею не доказано соблюдение установленного ФЗ от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" порядка подачи заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ органом, и не доказан факт отказа МИФНС N 46 по г. Москве во внесении изменений в ЕГРЮЛ на основании такого заявления.

Поэтому решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене, а исковые требования Ямбаевой С.С. - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от *** г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Отказать Ямбаевой Светлане Спартаковне в иске к МИФНС России N46 по г. Москве об исключении из ЕГРЮЛ сведений о Ямбаевой С.С. как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО "ТЕЛАС".

Председательствующий:

Судьи: