Апелляционное определение Московского городского суда от 02 сентября 2016 г. N 33-31974/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Гербекова Б.И.

судей Лебедевой И.Е. и Кнышевой Т.В.,

при секретаре Малаховой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В. дело по апелляционной жалобе Караевой В.О. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 10 декабря 2015 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Караевой В.О. к ЖСК N 41 об обязании - отказать,

установила

Караева В.О. обратилась в суд с исковым заявлением к ЖСК N 41 об обязании предоставления для ознакомления правоустанавливающих документов, на основании которых осуществляется деятельность ЖСК-41 и председателя ЖСК-41; протоколы общих собраний членов ЖСК-41; протоколы собраний собственников многоквартирного дома; протоколы заседаний правления ЖСК-41 за период с 2010-2015 годы; договора с поставщиками ресурсов и услуг, акты потребленных ЖСК-41 ресурсов и полученных услуг; счета-фактуры, выставленные к оплате; платежные поручения по оплате потребленных услуг с марта 2010 года по 2015 г., ссылалась на то, что она является собственником жилого помещения по адресу: *** и членом Жилищно-строительного кооператива N 41, на основании чего у нее возникло право о получении информации о деятельности ЖСК-41.

Представитель ответчика ЖСК-41 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд постановил указанное решение, об отмене которого просит Караева В.О. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что судом нарушены нормы материального и процессуального права.

На заседание судебной коллегии Караева В.О. явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала, считала решение суда незаконным и просила его отменить.

Представитель ЖСК N 41 на заседание судебной коллегии не явился, надлежащим образом извещен, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

При этом судебная коллегия учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, данные в п.п. 63-68 постановления от 23 июня 2015 г. "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Заслушав объяснения Караевой В.О., обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллеги считает, что решение суда подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении исковых требования Караевой В.О. к ЖСК N 41, суд исходил из того, что из представленных истцом документов, не усматривается сведения о праве собственности ее на жилое помещение по адресу: ***, а также сведений о членстве в ЖСК-41.

Между тем с таким выводом согласиться нельзя.

В апелляционной жалобе и при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции Караева В.О. указывала на то, что при подаче искового заявления она предоставляла судье подлинник свидетельства о праве собственности на квартиру, она принимала участие при рассмотрении дела и также говорила о том, что она является собственником жилого помещения по адресу: ***

В подтверждение указанного обстоятельства представила подлинник Свидетельства о государственной регистрации права собственности от 05 февраля 2008 г.

Как усматривается из Свидетельства о государственной регистрации права собственности, основанием для его выдачи явилась справка ЖСК N41 о выплаченном пае от 24 декабря 2007 г. N 18-12-07.

При таких обстоятельствах решение суда об отказе в иске нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Как усматривается из содержания искового заявления и приложенных к нему документов, Караева В.О. неоднократно обращалась к председателю ЖСК с просьбой предоставить информацию о деятельности ЖСК и управлении многоквартирным домом, но никакой информации ей не было представлено.

26 октября 2011 г. Караева В.О. обратилась к председателю ЖСК-41 Мазурину Ю.С. с претензией о предоставлении помесячного расчета задолженности перед ЖСК-41.

10 февраля и 23 марта 2014 г. она обращалась в ЖСК-41 для предоставления копии протоколов общих собраний ЖСК-41, протоколы заседаний правления, договора с ресурсоснабжающими ЖСК-41 организациями, акты потребленных ЖСК-41 ресурсов, счета-фактуры, выставленные к отплате.

В силу ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 40 постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг по выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", с изменениями и дополнениями, собственники помещения в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе:

а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ, в договоре указанный срок может быть уменьшен;

б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы);

в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" управляющая организация, товарищество или кооператив обязано раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данные, свидетельствующие о том, что запрашиваемая Караевой В.О. информация была предоставлена ответчиком, в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание указанное обстоятельство и учитывая вышеприведенные требования закона, судебная коллегия считает, что требования Караевой В.О. заявлены обоснованно, и считает возможным возложить обязанность на ЖСК N 41 предоставить Караевой В.О. для ознакомления правоустанавливающие документы, на основании которых осуществляется деятельность ЖСК-41 и председателя ЖСК-41, протоколы общих собраний членов ЖСК-41, протоколы собраний собственников многоквартирного дома, протоколы заседаний правления ЖСК-41 за период с 2010-2015 г., договоры с поставщиками ресурсов и услуг, акты потребленных ЖСК-41 ресурсов и полученных услуг, счета-фактуры, выставленные к оплате, платежные поручения по оплате потребленных услуг с марта 2010 года по 2015 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,

судебная коллегия

определила:

Решение Головинского районного суда г. Москвы от 10 декабря 2015 г. отменить, постановить по делу новое решение, которым исковые требования Караевой В.О. удовлетворить, обязать ЖСК N 41 предоставить Караевой В.О. для ознакомления правоустанавливающие документы, на основании которых осуществляется деятельность ЖСК-41 и председателя ЖСК-41, протоколы общих собраний членов ЖСК-41, протоколы собраний собственников многоквартирного дома, протоколы заседаний правления ЖСК-41 за период с 2010-2015 г., договоры с поставщиками ресурсов и услуг, акты потребленных ЖСК-41 ресурсов и полученных услуг, счета-фактуры, выставленные к оплате, платежные поручения по оплате потребленных услуг с марта 2010 года по 2015 г.

Председательствующий:

Судьи: