Апелляционное определение Московского городского суда от 26 сентября 2016 г. N 33-32971/16

дата Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Внуковской таможни по доверенности фио на решение Солнцевского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Внуковской таможни Федеральной таможенной службы России за счет средств Федерального бюджета в пользу фио компенсацию за наем жилого помещения в размере сумма, расходы на услуги представителя - сумма

В части требований фио о взыскании транспортных расходов в размере сумма отказать.

установила:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчику Внуковской таможне ФТС России и просил признать незаконным отказ ответчика в выплате компенсации за наем жилого помещения за счет средств федерального бюджета за период с дата по дата в размере сумма, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере сумма, транспортные расходы - сумма

Свои требования истец мотивировал тем, что проходил службу по контракту в таможенных органах с дата , во время прохождения службы в связи с отсутствием жилого помещения был вынужден снимать жилье на основании договора найма жилого помещения сроком с дата по дата , в последующем договор ежегодно пролонгировался. Плата за найм включала в себя сумма и коммунальные услуги сумма, всего в месяц он оплачивал сумма Ответчик компенсировал расходы лишь за период с дата по дата в размере сумма ежемесячно, а за период с дата по дата расходы компенсировать отказался, что противоречит нормам действующего законодательства.

В судебном заседании истец фио, представитель истца -фио исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Внуковской таможни по доверенности фио против удовлетворения исковых требований возражала.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного просит представитель Внуковской таможни по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Внуковской таможни по доверенности фио выслушав фио, представителя фио по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу , судебная коллегия не находит оснований к отмене решение суда .

Из материалов дела видно и судом установлено, что в соответствии с контрактом о службе в таможенных органах РФ, истец фио был принят на службу в таможенные органы на срок дата с дата, о чем имеется приказ N 711-К от дата.

На основании приказа N 666-К от дата фио уволен дата со службы в таможенных органах РФ.

дата фио, проходивший службу во Внуковской таможне в должности заместителя начальника оперативно-розыскного отдела , обратился в жилищно-бытовую комиссию Внуковской таможни с рапортом от дата о рассмотрении вопроса о выплате ему ежемесячной денежной компенсации за наем ( поднаем) жилого помещения за периоды с дата по дата и со дата по дата.

Решением жилищно-бытовой комиссии Внуковской таможни от дата ( протокол от дата N 4) принято решение о выплате истцу ежемесячной денежной компенсации за наем ( поднаем) только за период с дата по дата.

Согласно приказу от дата N 167 , сотруднику Внуковской таможни фио выплачена ежемесячная компенсация за наем ( поднаем) жилого помещения в размере суммав месяц за период с дата по дата.

Компенсация за более ранний период истцу выплачена не была, поскольку, согласно доводов ответчика , рапорт и установленный пакет документов истец предоставил в жилищно-бытовую комиссию Внуковской таможни после окончания финансового года, финансирование по выплате таких компенсаций прекратило свое действие дата.

Разрешая спор, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований частично, поскольку истец, являясь сотрудником Таможенных органов, жилым помещением для постоянного проживания в Москве обеспечен не был , подтвердил право на получение денежной компенсации за наем жилых помещений представленными документами, в связи с чем отказ ответчика в возмещении расходов за наем ( поднаем) жилого помещения за период с дата по дата является неправомерным.

В соответствии с Правилами выплаты денежной компенсации за наем ( поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы . федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации. утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата N 203, денежная компенсация выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого соответственно Федеральной службой исполнения наказаний, Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной таможенной службой.

Для получения денежной компенсации сотрудник подает рапорт на имя руководителя органа ( учреждения) , в котором он проходит службу, с приложением следующих документов:

а) копия договора найма ( поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации ;

б) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи ;

в) документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и членов его семьи жилых помещений в субъекте Российской Федерации, в котором он проходит службу.

На основании решения жилищной ( жилищно-бытовой ) комиссии или уполномоченного органа ( его территориального подразделения) , указанных в пункте 6 настоящих правил, издается приказ руководителя органа ( учреждения0 о выплате денежной компенсации , в котором указывается размер денежной компенсации.

Денежная компенсация выплачивается по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.

Выплата денежной компенсации производится со дня найма ( поднайма) жилого помещения по день утраты сотрудником права на ее получение. Основанием для прекращения выплаты денежной компенсации является приказ руководителя органа (учреждения).

Согласно п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 203 " О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем ( поднаем) жилых помещений" , денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений ежемесячно выплачивается сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации , а также членам семей сотрудников , погибших( умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья , полученных в связи с выполнением служебных обязанностей , либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в указанных органах и учреждениях, в размере ежемесячной платы за жилое помещение, предусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более : сумма в г.адрес и Санкт-Петербурге.

Как правильно обратил внимание суд первой инстанции, из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что сотрудникам таможенных органов денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения выплачивается при наличии лишь одного условия - отсутствия жилого помещения для постоянного проживания , и непредоставления жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

Таких обстоятельств по делу не установлено, само по себе право истца на получение компенсации за найм жилого помещения за период с дата по дата , сумма полагающейся компенсации за спорный период - сумма , ответчиком не оспорены.

Финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации, согласно п.2 Постановления Правительства РФ от дата N 852, осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования , учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета , в котором проходит службу сотрудник.

Разрешая спор, суд пришел к выводу в силу ст.100 ГПК РФ о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на услуги представителя в сумме сумма , с учетом требований разумности и справедливости. Вместе с тем , суд отказал в удовлетворении исковых требований в части взыскания транспортных расходов в сумме сумма, поскольку, представленный кассовый чек не подтверждает с достоверностью указанные расходы.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, основаны на неправильном применении норм материального права , не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного , руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Солнцевского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: