Апелляционное определение Московского городского суда от 08 сентября 2016 г. N 33-34791/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Павловой И.П.

Судей Катковой Г.В., Суменковой И.С.

При секретаре Матлиной Г.А.

Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Катковой Г.В.

Дело по апелляционной жалобе Привольнова В.Ю.

На решение Кузьминского районного суда г.Москвы от 11 августа 2015 года,

Которым постановлено: Взыскать с Привольнова В.Ю. в пользу Себежской таможни денежные средства в счет погашения образовавшейся задолженности по уплате таможенных платежей в размере ...руб., сумму пени за несвоевременную уплату таможенных платежей в размере ...руб., а всего - ...руб.

В удовлетворении встречного иска - отказать.

установила:

Истец Себежская таможня обратилась в суд с иском Привольному Василию Юрьевичу о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени.

В обоснование требований указала, что 24 августа 2013 года Привольнов В.Ю. через таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни временно ввез транспортное средство ..., ... года выпуска, регистрационный номер ..., VIN .... 12 сентября 2014 года в 00 час 46 мин при выезде с таможенной территории Таможенного союза из РФ через таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни Привольнов В.Ю. предъявил оригинал пассажирской таможенной декларации с учетным номером ...от 24.08.2013 г. на ввезенный им автомобиль ..., ... года выпуска, регистрационный номер ..., VIN ..., с записью уполномоченного должностного лица таможенного органа в графе "для служебных отметок" о сроке временного ввоза автомобиля с учетом продления на таможенном посту "Выставочный" Московской таможни до 19.02.2014 года "Срок временного ввоза до 19.02.2014 г.". Таким образом, ответчиком пропущен срок временного ввоза транспортного средства, в связи с чем с него надлежит взыскать задолженность по таможенным платежам.

Просил суд, с учетом уточненных исковых требований, взыскать с Привольнова Василия Юрьевича в пользу Себежской таможни для последующего внесения в Федеральный бюджет Российской Федерации задолженность по таможенным платежам в размере ...руб., пени в размере ...руб.

Привольнов В.Ю. обратился в суд со встречным иском о признании решения о выпуске и перемещении транспортного средства незаконным, мотивируя свои требования тем, что выпуск товаров осуществляется таможенными органами в случае, когда в отношении товаров предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин. При несоблюдении условий выпуска товаров, таможенный орган не позднее истечения срока выпуска товаров отказывает в выпуске товаров в письменной форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендации по их устранению. О необходимости предоставления обеспечения уплаты пошлин таможенные органы Привольнова В.Ю. в известность не поставили, подобного рода обеспечения Привольнов В.Ю. не предоставлял.

В связи с чем полагал решение истца о выпуске принадлежащего Привольнову В.Ю. транспортного средства на территорию РФ без предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин незаконным.

Просил суд признать решение Себежской таможни о выпуске и перемещении транспортного средства незаконным.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в суд явился, против удовлетворения исковых требования возражал, встречные исковые требования поддержал.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит в апелляционной жалобе Привольнов В.Ю.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и нормами материального и процессуального законодательства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24 августа 2013 года Привольнов В.Ю. через таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни временно ввез транспортное средство ..., ... года выпуска, регистрационный номер ..., VIN ....

В соответствии со ст. 352 ТК РФ товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 358 ТК РФ иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза товары для личного пользования, перечень которых определен международным договором государств - членов таможенного союза, за исключением транспортных средств, с освобождением от уплаты таможенных платежей на период своего пребывания на этой территории.

В случае, если временно ввозимые товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию в письменной форме, срок временного ввоза таких товаров устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза.

Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Судом установлено, что 22 ноября 2013 года временный ввоз автомобиля ..., ... года выпуска, регистрационный номер ..., VIN ..., продлен согласно учетного номера ...на таможенном посту "Выставочный" Московской таможни до 19.02.2014 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Соглашения от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" транспортные средства для личного пользования, указанные в п. 22, 23 раздела V приложения 3 к настоящему соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

12 сентября 2014 года в 00 час 46 мин при выезде с таможенной территории Таможенного союза из РФ через таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни Привольнов В.Ю. предъявил оригинал пассажирской таможенной декларации с учетным номером ...от 24.08.2013 г. на ввезенный им автомобиль ..., ... года выпуска, регистрационный номер ..., VIN ..., с записью уполномоченного должностного лица таможенного органа в графе "для служебных отметок" о сроке временного ввоза автомобиля с учетом продления на таможенном посту "Выставочный" Московской таможни до 19.02.2014 года "Срок временного ввоза до 19.02.2014 г.".

Из представленных истцом доказательств следует, что Привольнов В.Ю. объяснил пропуск им установленного срока вывоза транспортного средства тем, что автомобиль был временно непригоден для эксплуатации по причине поломки двигателя. За продлением срока временного ввоза транспортного средства ответчик не обращался. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Постановлением Федеральной таможенной службы Себежская таможня по делу об административном правонарушении N ...от 18 сентября 2014 года Привольнов В.Ю. признании виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.18 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ...руб.

Привольнов В.Ю. вину свою в совершенном административном правонарушении признал (л.д. 42), назначенный штраф оплатил.

В соответствии со ст. 84 ТК РФ таможенные пошлины, налоги уплачиваются (взыскиваются) в государстве - члене таможенного союза, таможенным органом которого производится выпуск товаров, за исключением товаров, выпущенных в таможенной процедуре таможенного транзита, или на территории которого выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

В случае возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в государстве - члене таможенного союза, таможенный орган которого выпустил товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, если иное не установлено частью второй настоящего пункта.

Когда будет установлено (подтверждено) в порядке, определенном международным договором государств - членов таможенного союза, что товары, помещенные под процедуру таможенного транзита, находятся на территории другого государства - члена таможенного союза, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в этом государстве - члене таможенного союза.

Таможенные пошлины, налоги уплачиваются в валюте государства - члена таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Формы уплаты таможенных пошлин, налогов и момент исполнения обязанности по их уплате (дата уплаты) определяются законодательством государств - членов таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Уплаченные (взысканные) суммы ввозных таможенных пошлин подлежат зачислению и распределению между государствами - членами таможенного союза в порядке, установленном международным договором государств - членов таможенного союза.

Порядок уплаты вывозных таможенных пошлин устанавливается международным договором государств - членов таможенного союза.

При наличии денежных средств (денег) на счете плательщика банк не вправе задерживать исполнение поручения плательщика на перечисление сумм таможенных пошлин, налогов и обязан исполнить его в течение одного операционного дня.

В соответствии со ст. 93 ТК РФ таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, а в отношении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу, - таможенным органом государства - члена таможенного союза, на территории которого выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

Таможенные пошлины, налоги, не уплаченные в сроки, установленные пунктом 3 статьи 227 настоящего Кодекса, взыскиваются за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенным органом государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого предоставлено такое обеспечение.

Таможенные пошлины, налоги, не уплаченные в сроки, установленные пунктом 3 статьи 227 настоящего Кодекса, подлежащие уплате таможенным перевозчиком, взыскиваются таможенным органом государства - члена таможенного союза, в соответствии с законодательством которого лицо признано в качестве таможенного перевозчика.

Порядок перечисления сумм таможенных пошлин, налогов, взысканных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, в государство - член таможенного союза, в которое подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, определяется международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 91 ТК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов таможенного союза. 

Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены иные возможности взыскания таможенных пошлин, налогов, в том числе за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

Взыскание таможенных пошлин, налогов не производится:

1) по истечении срока взыскания неуплаченных таможенных пошлин, налогов, предусмотренного законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого производится взыскание таможенных пошлин, налогов;

2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.

Взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.

При неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

24.09.2014 года в адрес ответчика направлено требование об оплате таможенных платежей N 266.

Согласно почтового уведомления данное требование получено ответчиком 07.10.2014 г.

До настоящего времени требование не исполнено.

Из представленных суду документов нарушений со стороны Себежской таможни при принятии решения о выпуске принадлежащего Привольнову В.Ю. транспортного средства на территорию РФ судом не установлено.

Доказательств обратного Привольным В.Ю. не представлено.

При указанных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции.

Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна.

Нормы материального и процессуального законодательства судом применены правильно.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств по делу. А также норм материального права, что в силу ст.330 ГПК РФ не является основанием к отмене решения суда.

Довод жалобы о том, что Себежская таможня в нарушение ст.352 ТК РФ не сообщила ответчику и не потребовала при ввозе автомобиля предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, что лишает ее право требовать взыскания задолженности по таможенным платежам, был предметом рассмотрения в суде первой инстанции, ему дана надлежащая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна.

В силу п.1 ст.12 Соглашения "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного использования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в Приложениях 3 и 4 к Соглашению. Согласно п.22 Приложения 3 к Соглашению подлежат освобождению от уплаты таможенных пошлин при ввозе иностранные физические лица на срок своего временного пребывания на территории Таможенного союза, но не более чем на один год. А поскольку при заполнении таможенной декларации Привольновым В.Ю. в графе страна постоянного проживания указана Литва, в отношении него правильно применена норма п.22 Приложения 3 к Соглашению. В данном случае предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин не является обязательным.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кузьминского районного суда гор. Москвы от 11 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи