Апелляционное определение Московского городского суда от 08 сентября 2016 г. N 33-34979/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Ульяновой О.В.

Судей Лукьянова И.Е., Митрофанова Г.Н.,

при секретаре Каспар А.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукьянова И.Е.

дело по апелляционной жалобе Нерсесяна К.Б.

на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 27 апреля 2016 г.

по делу по иску Нерсесяна К.Б. к ТСЖ "Янис" о признании незаконными пунктов 8,11,12 протокола общего собрания членов ТСЖ "Янис" от *** г., признании незаконным начислений к оплате за техническое обслуживание домофонной системы с января 2015 г. по декабрь 2015 г,

установила:

В многоквартирном доме по адресу: ****, *** создано и действует ТСЖ "Янис".

Истец Нерсесян К.Б. является собственником квартиры 65 в доме, в котором создано ТСЖ "Янис". Членом ТСЖ "Янис" Нерсесян К.Б. не является.

В период с **** г. состоялось общее собрание членов ТСЖ "Янис" в форме заочного голосования, решения которого оформлены протоколом N1 от *** г. (далее общее собрание от 15 мая 2015 г.) (л.д 17-25).

Нерсесян К.Б. обратился в суд с иском к ТСЖ "Янис" о признании незаконными решений общего собрания членов ТСЖ "Янис" от *** г., принятых по п.п. 8, 11, 12 повестки дня: об утверждении целевого взноса (п. 8), об утверждении взноса на содержание консьержей (п. 11), об утверждении сметы расходов и ставки на обеспечение мероприятий по сохранению общего имущества МКД (п. 12).

Кроме того, истец просил признать незаконным произведенные ему начисления сумм к оплате за ТО домофонной системы за период с **** г.

В обосновании своих требований истец указал, что он не является членом ТСЖ, договора на управление общим имуществом дома истец с ТСЖ не заключал, но, несмотря на это, ему начисляются к оплате взносы, установленные оспариваемыми решениями общего собрания членов ТСЖ. Эти взносы (тарифы) установлены за услуги, которые не относятся к жилищно-коммунальным услугам, в связи с чем начисление этих взносов является неправомерным. Также истец ссылается на то, что тарифы на обслуживание домофонной системы на ** г. не утверждались, в связи с чем начисление оплаты за обслуживание домофонной системы является неправомерным.

Представители ответчика - председатель правления ТСЖ "Янис" Тютютникова Н.А. и адвокат Антонова М.М. иск не признали.

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от *** г. постановлено:

- В удовлетворении исковых требований Нерсесяна К.Б. о признании пунктов 8, 11, 12 решения общего отчетно-перевыборного собрания членов ТСЖ "Янис" МКД по адресу: г. ***, проводимого в форме заочного голосования в период с *** г., оформленного протоколом N1 от *** г., признании произведенных начислений сумм к оплате за домофонной системы с *** года, незаконными отказать..

Об отмене этого решения в своей апелляционной жалобе просит Нерсесян К.Б., указывая на то, что тариф за техобслуживание домофонной системы на ** г. не был утверждён каким-либо правомочным органом; на то, что ТСЖ "Янис" возлагает на лиц, не являющихся членами ТСЖ, обязанности по оплате дополнительных взносов, чем нарушаются права таких лиц; на то, что решения общего собрания членов ТСЖ по вопросам установления дополнительных взносов не должно распространятся на собственников помещений - не являющихся членами ТСЖ; на то, что судом неправильно изложено апелляционное определение судебной коллегии Московского городского суда от ** г.; на то, что ТСЖ не вправе обязать не члена ТСЖ оплачивать дополнительные услуги; на то, что дополнительные услуги, об оплате которых имеется спор, не направлены на содержание и ремонт общего имущества.

Истец Нерсесян К.Б. в заседания судебной коллегии не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. От Нерсесяна К.Б. в суд поступило ходатайство об отложении слушания дела, в связи с выездом в период отпуска за пределы РФ и невозможностью явки в судебное заседание. Обсудив поступившее ходатайство, судебная коллегия не нашла оснований для его удовлетворения. Нахождение в отпуске не является обстоятельством, препятствующим явке в суд. Выезд в период отпуска за пределы Москвы является правом стороны. Однако реализация этого права не должна нарушать процессуальных прав других лиц, участвующих в деле. Сделанный стороной истца выбор между участием в судебном заседании и выездом на отдых за пределы Москвы в пользу выезда на отдых не может быть признан уважительной причиной неявки в судебное заседание.

Учитывая изложенное, то, что истец был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, а также то, что в деле имеется мотивированная апелляционная жалоба, исходя из доводов которой, в соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ, проверяется законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Нерсесяна К.Б.

Явившиеся в судебное заседание представители ответчика - председатель правления ТСЖ "Янис" - Тютютникова Н.А. и адвокат Антонова М.М. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии с ч. 2 чт. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1, 7, 8 ст. 156 ЖК РФ,

1. Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

7. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

8. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ, товарищество собственников жилья вправе:

2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п. 4, 8., 8.1. ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

Судебной коллегией установлено, что общим собранием членов ТСЖ "Янис", проведенным в форме заочного голосования в период с *** г. по *** г. и оформленным протоколом общего собрания N1 от *** г. были приняты следующие решения:

-утвердить с *** г. смету и ставку расходов по целевым взносам МКД ТСЖ "Янис" в размере *** руб. за 1 кв.м. (п. 8 повестки дня);

-утвердить с *** г. взнос на содержание консьержей в размере ** руб. за 1 кв.м. жилого/нежилого помещения (п. 11 повестки дня);

-утвердить с *** г. смету расходов и ставку на обеспечение мероприятий по сохранению общего имущества МКД в размере ** руб. за 1 кв.м. площади жилого/нежилого помещения (п. 12 повестки дня).

Согласно утвержденной решением общего собрания смете расходов на обеспечение мероприятий по сохранению общего имущества МКД ТСЖ "Янис" (п. 12 повестки дня), в состав предполагаемых расходов включены расходы на ремонт въездных ворот, калитки, ограждения и ЗПУ, приобретение оборудования и материалов (л.д. 27).

Согласно утвержденной решением общего собрания смете расходов по целевым взносам МКД ТСЖ "Янис" и ставке расходов в размере *** руб. за 1 кв.м. (п. 8 повестки дня), в состав предполагаемых расходов включены затраты на осуществление работы по расчетам платежей с жителями (4,25 руб. на 1 кв.м. общей площади); затраты на осуществление паспортной работы, расходы на оплату консультационных услуг, транспортные расходы (1,05 руб. на 1 кв.м.) (л.д. 28).

В соответствии с вышеприведенными положениями ч. 7, 8 ст. 156, ст. 137, ст. 145 ЖК РФ в их взаимосвязи, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором создано ТСЖ, определяется органами управления ТСЖ.

Высшим органом управления ТСЖ является общее собрание членов ТСЖ.

Следовательно, принятие решений о размере платы за содержание и ремонт помещений в МКД (многоквартирном доме), в котором создано ТСЖ, относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ.

Исходя из заявленных истцом оснований иска, предметом спора по настоящему делу является вопрос о том, относятся ли к расходам на содержание общего имущества МКД, расходы, заложенные в утвержденные оспариваемыми решениями общего собрания сметы, а также расходы на содержание консьержей и расходы на содержание и обслуживание домофонной системы.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что все взносы и тарифы, утвержденные оспариваемыми решениями общего собрания от 15 мая 2015 г., относятся к платежам на содержание и ремонт общего имущества.

Судебная коллегия признает этот вывод правильным.

Целевой взнос в размере *** руб. за 1 кв.м., ставка оплаты на обеспечение мероприятий по сохранению общего имущества в размере ** руб. за 1 кв.м., взнос на содержание консьержей в размере **руб. за 1 кв.м. относятся к платежам на содержание и ремонт общего имущества.

Так, целевой взнос направлен на оплату расходов, связанных с осуществлением расчетов платежей с жителями, проведением паспортной работы и несением других расходов, требуемых для обеспечения собираемости денежных средств, что в конечном итоге необходимо для осуществления содержания и ремонта общего имущества, проводимого на эти средства.

Ставка оплаты на обеспечение мероприятий по сохранению общего имущества МКД ТСЖ "Янис" непосредственно связана с содержанием общего имущества, что прямо следует из определенных сметой целей, на которые собираются денежные средства по этой ставке.

Взнос на содержание консьержей также относится к расходам на содержание общего имущества, поскольку является очевидным и не требующим дополнительных доказательств, то, что пользование услугами консьержей своей конечной целью имеет обеспечение сохранности общего имущества.

Учитывая изложенное, общее собрание членов ТСЖ "Янис" было вправе принять решения по вопросам п.п. 8, 11, 12 повестки дня общего собрания от *** г.

В силу положений 137, 156 ЖК РФ, установленные решениями общего собрания членов ТСЖ "Янис" от ** г. по п.п. 8, 11, 12 повестки дня собрания взносы и тарифы являются обязательными для всех собственников помещений дома и подлежат оплате, независимо от того, являются ли они членами ТСЖ или нет.

Разрешая требования истца о признании незаконными начисления к оплате за техническое обслуживание домофонной системы с *** г., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ТСЖ "Янис" правомерно производит соответствующие начисления.

Судебная коллегия признает этот вывод правильным по следующим основаниям.

Распоряжением Премьера Правительства Москвы от 12 августа 1997 года N 872-РП "О наведении порядка в подъездах жилых домов в свете реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства" (с изменениями на 13 января 2015 года) утвержден Порядок организации работ по установке и обслуживанию автоматических запирающих устройств, домофонов, в котором указано, что вопрос об установке и обслуживании в доме (подъезде) запирающего устройства или домофона должен решаться на собрании жильцов этого дома (подъезда). Организация собрания возлагается на жилищное предприятие (ДЕЗ, ЖК, ЖСК, Товарищество), на балансе и в управлении которого находится данное строение. Решение собрания оформляется протоколом, решение об эксплуатации запирающих устройств или домофонов принимается не менее чем на год и должно ежегодно переутверждаться в установленном порядке. Общая сумма вносимых платежей на установку и эксплуатацию запирающих устройств или домофонов должна обеспечивать полное возмещение затрат на проведение названных работ. Плата за выполнение работ по содержанию запирающих устройств или домофонов включается в лицевой счет квартиросъемщика (карточку учета собственника помещения) и в перечень услуг в расчетной книжке отдельной строкой. В таком же порядке взимается платеж за установку запирающих устройств или домофонов. Размер платежа определяется исходя из договора с подрядным предприятием на выполнение работ по обслуживанию запирающих устройств и домофонов с учетом решений по распределению платежей, принятых на собрании жильцов.

Распоряжением Премьера Правительства Москвы от 12 августа 1997 года N 872-РП утвержден Норматив Москвы "Содержание подъездов жилых домов" ЖНМ-97-02/2, согласно п.2.3. которого содержание подъездов включает в себя мероприятия, в том числе, - обслуживание запирающих устройств, домофонов, других видов технического обеспечения.

Вопрос об установке и обслуживании в доме (подъезде) запирающего устройства или домофона решен на общем собрании членов ТСЖ "Янис", оформленным протоколом N 2 от 14 мая 2012 года. Установленный в 2012 г. тариф на содержание домофонной системы в размере 112 руб. в последующем не менялся.

Учитывая то обстоятельство, что домофонная система была установлена по решению общего собрания членов ТСЖ "Янис" и что эта система эксплуатируется, собственники помещений дома должны нести расходы на ее содержание. Поскольку размер расходов после 2012 г. не утверждался, то он не может превышать ранее установленный размер. Эти требованиям выставляемый к оплате в доме ТСЖ "Янис" тариф за ТО домофонной системы соответствует.

Кроме того, из имеющейся в деле копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ** проведенного в форме заочного голосования в период с *** г. по ** г. следует, что решениями этого собрания были утверждены все решения, ранее принятые общими собраниями членов ТСЖ "Янис" в период с *** г. по ** г., включая решения принятые на собрании от 15 мая 2015 г.; а также был утвержден ежемесячный взнос собственников помещений на оплату домофонной системы в размере 1**руб. с квартиры за период с ** г.

Довод жалобы о том, что на *** г. тариф на домофон за ** г. не был утверждён каким-либо правомочным органом, отклоняется судебной коллегией, поскольку указанное обстоятельство не может служить основанием для освобождения от оплаты за пользование домофонной системой, установленной в МКД по решению общего собрания членов ТСЖ "Янис". Тариф, используемый при начислениях истцу, является правомерным, поскольку он не превышает размер тарифа, утвержденного решением общего собрания и в последующем не изменявшегося.

Кроме того, как указано выше правомерность начислений в указанном размере подтверждена решением общего собрания собственников помещений МКД , проведенного в форме заочного голосования в период с ** г. по ** г.

Доводы апелляционной жалобы о том, что оспариваемые решения общего собрания членов ТСЖ "Янис" не должны распространяться на собственников жилых помещений, не являющихся членами ТСЖ "Янис", и о том, что ТСЖ "Янис" не вправе обязывать собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ "Янис" оплачивать дополнительные услуги отклоняются судебной коллегией как ошибочные и противоречащие требованиям ст. ст. 137, 156 ЖК РФ, поскольку оспариваемыми решения установлены тарифы (взносы) на оплату содержания и ремонта общего имущества МКД.

Довод апелляционной жалобы о том, что целевой взнос, утвержденный решением общего собрания членов ТСЖ "Янис" от *** г. (п. 8 повестки дня), установлен для оплаты услуг, не связанных с содержанием и ремонтом общего имущества, отклоняется судебной коллегией по вышеизложенных основаниям, как противоречащий содержанию работ, на оплату которых направлен целевой взнос.

Таким образом, доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от *** г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Нерсесяна К.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: