Апелляционное определение Московского городского суда от 30 сентября 2016 г. N 33-38549/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Бабенко О.И., Лебедевой И.Е.,

при секретаре Малаховой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гербекова Б.И. гражданское дело по частной жалобе Щерба Е.А. на определение Тверского районного суда г. Москвы от 07 июля 2016 года, которым постановлено:

Исковое заявление Щерба Е.А. к КБ "Универсальные финансы" АО, Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" об установлении состава и размера страхового возмещения, включении требований в реестр обязательств банка перед вкладчиками, взыскании страхового возмещения - возвратить истцу, разъяснив, что для разрешения его требований следует обратиться в суд по месту нахождения ответчика.

Разъяснить истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение,

установила:

Щерба Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к "Универсальные финансы" АО, Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" с требованиями об установлении состава и размера страхового возмещения, включении требований в реестр обязательств банка перед вкладчиками, взыскании страхового возмещения, ссылаясь на то, что 06.05.2015 г. между истцом и КБ "Универсальные финансы" АО заключен договор банковского счета физического лица, согласно которого денежные средства, находящиеся на счете, застрахованы в порядке, размере и на условиях, установленных законодательством РФ о страховании вкладов физических лиц.

Приказом Банка России от 15.02.2016 г. N ОД-523 с 15.02.2016 г. у кредитной организации КБ "Универсальные финансы" АО отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Банк участвовал в системе страхования вкладов. 19.04.2016 г. ГК АСВ отказало ей в выплате страхового возмещения.

Определением судьи от 07 июля 2016 года указанное исковое заявление было возвращено в связи с неподсудностью данного дела Тверскому районному суду г. Москвы.

Не согласившись с данным определением, истец подал частную жалобу об отмене указанного определения.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение вынесено с нарушением норм процессуального права, а поэтому не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Возвращая исковое заявление, суд исходил из того, что исковое заявление подано с нарушением требований пп.2 п.1 ст.135 ГПК РФ, дело неподсудно данному суду, поскольку истец просит установить размер страхового возмещения, подлежащего выплате по его вкладу в КБ "Универсальные финансы" АО, при этом размер страхового возмещения устанавливается Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов", то есть фактически требования обращены к Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", которая расположена но адресу: г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4, то есть не на территории Тверского районного суда г. Москвы.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в виду следующего.

Как следует из представленных материалов, истец как физическое лицо обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил, в том числе, возложить на КБ "Универсальные финансы" АО обязанность по внесению данных об остатке вклада в реестр обязательств банка перед вкладчиками, который формируется в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" данный закон регулирует отношения по созданию и функционированию системы страхования вкладов, формированию и использованию ее денежного фонда, выплатам возмещения по вкладам при наступлении страховых случаев, а также отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного контроля за функционированием системы страхования вкладов, и иные отношения, возникающие в данной сфере.

В силу пункта 4 части 3 статьи 6 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" банки обязаны вести учет обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику, обеспечивающий готовность банка сформировать при наступлении страхового случая, а также на любой день по требованию Банка России (в течение семи календарных дней со дня поступления в банк указанного требования) реестр обязательств банка перед вкладчиками в порядке и форме, которые устанавливаются Банком России по предложению Агентства по страхованию вкладов.

Страховой случай считается наступившим со дня отзыва (аннулирования) у банка лицензии Банка России либо со дня введения моратория на удовлетворение требований кредиторов банка (часть 2 статьи 8 Федерального закона).

Право требования вкладчика на возмещение по вкладам возникает со дня наступления страхового случая (часть 1 статьи 9 Федерального закона).

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" выплата возмещения по вкладам производится Агентством по страхованию вкладов в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай, в течение трех рабочих дней со дня представления вкладчиком в Агентство по страхованию вкладов документов предусмотренных частями 4 и 5 статьи 10 названного закона, но не ранее 14 дней со дня наступления страхового случая.

Согласно Указанию Банка России от 1 апреля 2004 г. N 1417-У "О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками" банк, в отношении которого наступил страховой случай, в соответствии с поименованным выше законом обязан обеспечить формирование реестра обязательств на основании учета обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчикам и в семидневный срок со дня наступления страхового случая представить реестр обязательств в Агентство по страхованию вкладов.

Порядок обращения за страховым возмещением и его выплаты установлен Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" вкладчик (его представитель или наследник (представитель наследника) вправе обратиться в Агентство с требованием о выплате возмещения по вкладам со дня наступления страхового случая до дня завершения конкурсного производства, а при введении Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов - до дня окончания действия моратория.

Выплата возмещения по вкладам производится Агентством в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай (часть 4 статьи 12 Федерального закона).

В соответствии с частью 7 статьи 12 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в случае несогласия вкладчика с размером возмещения по вкладам, подлежащего выдаче, Агентство предлагает вкладчику представить в Агентство дополнительные документы, подтверждающие обоснованность его требований, и направляет их в банк для рассмотрения. Банк в течение 10 календарных дней со дня получения указанных документов обязан их рассмотреть и в случае обоснованности требований вкладчика внести соответствующие изменения в реестр обязательств банка перед вкладчиками, а также направить в Агентство сообщение о результатах рассмотрения требований вкладчика и о внесенных изменениях в реестр обязательств банка перед вкладчиками.

При несогласии с размером подлежащего выплате возмещения по вкладам, вкладчик в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском об установлении состава и размера соответствующих требований, а также подлежащего выплате возмещения по вкладам (часть 10 статьи 12 Федерального закона).

По смыслу приведенных правовых норм вкладчик вправе обратиться в суд с иском не только в случае несогласия с составом и размером установленных реестром обязательств, но и в том случае, когда во включении их в реестр отказано полностью.

Таким образом, поскольку одним из требований истца является возложение обязанности по включению в реестр обязательств банка перед вкладчиками, а данный реестр в силу Закона формируется банком, в отношении которого наступил страховой случай, указание в исковом заявлении в качестве одного из ответчиков - КБ "Универсальные финансы" (АО) является правомерным.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно части 1 статьи 31 ГПК РФ иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

Таким образом, настоящее исковое заявление подано в Тверской районный суд г. Москвы с соблюдением правил подсудности по месту нахождения одного из ответчиков - КБ "Универсальные финансы" АО.

При указанных обстоятельствах, вывод суда об обращении истца в Тверской районный суд г. Москвы с нарушением правил подсудности является преждевременным.

При таких обстоятельствах признать законным и обоснованным обжалуемое определение нельзя, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333-335 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Тверского районного суда г. Москвы от 07 июля 2016 года - отменить, материал направить в суд первой инстанции со стадии принятия к производству.

Председательствующий

Судьи