Апелляционное определение Московского городского суда от 06 октября 2016 г. N 33-38954/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Максимовой Е.В., Лебедевой И.Е.,

при секретаре Конаревой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гербекова Б.И. гражданское дело по частной жалобе Шурина И.С. на определение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 13 мая 2016 года, которым постановлено:

Отказать Шурину И.С. в принятии иска к ГК "Агентство по страхованию вкладов", ЗАО КБ "Альта-Банк" об установлении размера требований, обязании включить в реестр, взыскании денежных средств в части требований к ЗАО КБ "Альта-Банк" об установлении размера требований, обязании включить в реестр требований кредиторов.

Возвратить иск Шурина И.С. в части требований к ГК "Агентство по страхованию вкладов" суммы страхового возмещения по вкладу.

Разъяснить истцу, что с указанным иском он вправе обратиться по месту нахождения ответчика,

установила:

Шурин И.С. обратился в суд с исковым заявлением к ЗАО КБ "Альта-Банк", Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" с требованиями об установлении состава и размера страхового возмещения, включении требований в реестр обязательств банка перед вкладчиками, взыскании страхового возмещения, ссылаясь на то, что 12.01.2016 г. между истцом и ЗАО КБ "Альта-Банк" заключен договор банковского счета физического лица, а 19.01.2016 г. - также договор банковского вклада, согласно которому денежные средства, находящиеся на счете, застрахованы в порядке, размере и на условиях, установленных законодательством РФ о страховании вкладов физических лиц.

Приказом Банка России от 08.02.2016 г. у кредитной организации ЗАО КБ "Альта-Банк" отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Банк участвовал в системе страхования вкладов. ГК АСВ отказало ей в выплате страхового возмещения.

Судом вынесено указанное выше определение, об отмене которого просит истец по доводам частной жалобы.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение вынесено с нарушением норм процессуального права, а поэтому не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Отказывая в принятии искового заявления, суд исходил из того, что согласно ст. 134 ГПК РФ заявление в части требований к ЗАО КБ "Альта-Банк" не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.04.2016 года ЗАО КБ "Альта-Банк" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

При этом суд также сослался на положения ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которой с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Возвращая исковое заявление, суд исходил из того, что исковое заявление по требованию к ГК АСВ подано с нарушением требований подп. 2 п. 1 ст. 135 ГПК РФ, дело неподсудно данному суду, поскольку Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" расположена но адресу: _, то есть не на территории Тверского районного суда г. Москвы.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в виду следующего.

Как следует из представленных материалов, истец как физическое лицо обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил, в том числе, возложить на ЗАО КБ "Альта-Банк" обязанность по внесению данных об остатке вклада в реестр обязательств банка перед вкладчиками, который формируется в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" данный закон регулирует отношения по созданию и функционированию системы страхования вкладов, формированию и использованию ее денежного фонда, выплатам возмещения по вкладам при наступлении страховых случаев, а также отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного контроля за функционированием системы страхования вкладов, и иные отношения, возникающие в данной сфере.

В силу пункта 4 части 3 статьи 6 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" банки обязаны вести учет обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику, обеспечивающий готовность банка сформировать при наступлении страхового случая, а также на любой день по требованию Банка России (в течение семи календарных дней со дня поступления в банк указанного требования) реестр обязательств банка перед вкладчиками в порядке и форме, которые устанавливаются Банком России по предложению Агентства по страхованию вкладов.

Страховой случай считается наступившим со дня отзыва (аннулирования) у банка лицензии Банка России либо со дня введения моратория на удовлетворение требований кредиторов банка (часть 2 статьи 8 Федерального закона).

Право требования вкладчика на возмещение по вкладам возникает со дня наступления страхового случая (часть 1 статьи 9 Федерального закона).

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" выплата возмещения по вкладам производится Агентством по страхованию вкладов в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай, в течение трех рабочих дней со дня представления вкладчиком в Агентство по страхованию вкладов документов предусмотренных частями 4 и 5 статьи 10 названного закона, но не ранее 14 дней со дня наступления страхового случая.

Согласно Указанию Банка России от 1 апреля 2004 г. N 1417-У "О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками" банк, в отношении которого наступил страховой случай, в соответствии с поименованным выше законом обязан обеспечить формирование реестра обязательств на основании учета обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчикам и в семидневный срок со дня наступления страхового случая представить реестр обязательств в Агентство по страхованию вкладов.

Порядок обращения за страховым возмещением и его выплаты установлен Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" вкладчик (его представитель или наследник (представитель наследника) вправе обратиться в Агентство с требованием о выплате возмещения по вкладам со дня наступления страхового случая до дня завершения конкурсного производства, а при введении Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов - до дня окончания действия моратория.

Выплата возмещения по вкладам производится Агентством в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай (часть 4 статьи 12 Федерального закона).

В соответствии с частью 7 статьи 12 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в случае несогласия вкладчика с размером возмещения по вкладам, подлежащего выдаче, Агентство предлагает вкладчику представить в Агентство дополнительные документы, подтверждающие обоснованность его требований, и направляет их в банк для рассмотрения. Банк в течение 10 календарных дней со дня получения указанных документов обязан их рассмотреть и в случае обоснованности требований вкладчика внести соответствующие изменения в реестр обязательств банка перед вкладчиками, а также направить в Агентство сообщение о результатах рассмотрения требований вкладчика и о внесенных изменениях в реестр обязательств банка перед вкладчиками.

При несогласии с размером подлежащего выплате возмещения по вкладам, вкладчик в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском об установлении состава и размера соответствующих требований, а также подлежащего выплате возмещения по вкладам (часть 10 статьи 12 Федерального закона).

По смыслу приведенных правовых норм вкладчик вправе обратиться в суд с иском не только в случае несогласия с составом и размером установленных реестром обязательств, но и в том случае, когда во включении их в реестр отказано полностью.

Таким образом, поскольку одним из требований истца является возложение обязанности по включению в реестр обязательств банка перед вкладчиками, а данный реестр в силу Закона формируется банком, в отношении которого наступил страховой случай, постольку истец был вправе предъявить требования в части возложения обязанности по включению в реестр обязательств банка перед вкладчиками к ЗАО КБ "Альта-Банк", и данные требования подлежат рассмотрению судом в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно части 1 статьи 31 ГПК РФ иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

Таким образом, настоящее исковое заявление подано в Тверской районный суд г. Москвы с соблюдением правил подсудности по месту нахождения одного из ответчиков - ЗАО КБ "Альта-Банк".

При указанных обстоятельствах, вывод суда об обращении истца в Тверской районный суд г. Москвы с нарушением правил подсудности является преждевременным.

При таких обстоятельствах признать законным и обоснованным обжалуемое определение нельзя, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333-335 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Тверского районного суда г. Москвы от 13 мая 2016 года - отменить, материал направить в суд первой инстанции со стадии принятия к производству.

Председательствующий

Судьи