Апелляционное определение Московского городского суда от 18 октября 2016 г. N 33-41433/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

Председательствующего Шубиной И.И.

судей Мареевой Е.Ю., Акульшиной Т.В.

с участием прокурора П.Т.И.

при секретаре Т.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю.,

гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКУ "ВЧ******" М.В.И. на решение Нагатинского районного суда г.Москвы от 05 июля 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования ЯВИ, ЯАА к ФГКУ "ВЧ******" о признании договора найма служебного жилья недействительным, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФГКУ "ВЧ******" к ЯВИ, ЯАА о прекращении договора найма служебного жилья и выселении без предоставления другого жилого помещения, оставить без удовлетворения",

установила:

Я.В.И., Я.А.А. обратились с иском к ФГКУ "ВЧ******" о признании договора найма служебного жилья недействительным, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В обосновании своего иска истцы указали, что Я. В.И. работал врачом в ВЧ****, с *****г. проживал на территории военного городка по адресу: *****, куда его мать Я.А.И. была вселена как член семьи нанимателя в *****г.

******г. Я. В.И. с матерью Я. А.А. на основании решения руководства ВЧ****** освободили вышеуказанное жилое помещение по адресу: ***** и вселились в квартиру по адресу: **** по договору найма служебного жилья от ****г. В конце *****г. Я.В.И. был уволен по сокращению штатов. В предоставлении другого жилья, в связи с предстоящим сносом дома N **** по ул.***** им было отказано на том основании, что они занимали служебное жилое помещение, Я.В.И. сотрудником ВЧ****** не является.

ФГКУ "ВЧ******" обратилось в суд со встречным иском к Я.В.И., Я.А.А. о прекращении договора найма служебного жилья и выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение по адресу: ***** было предоставлено Я.В.И. и члену его семьи - матери Я.А.А. по договору найма служебного жилья от *****г. на период работы Я.В.И. врачом ВЧ******. В настоящее время трудовые отношения с Я.В.И. прекращены, в связи с чем договор найма служебного жилья должен быть прекращен по ч.3 ст.104 ЖК РФ, однако ответчик отказываются освобождать жилое помещение.

В судебном заседании истцы Я.В.И., Я.А.А. и их представители исковые требования полностью поддержали, во встречном иске просили отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФГКУ "ВЧ******" исковые требования Я. не признал, заявил о пропуске срока исковой давности, встречные исковые требования поддержал, просил их иск удовлетворить.

Представитель 3-его лица ТУ РОСИМУЩЕСТВА в суд не явился, о дне и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие представителя 3-его лица, в порядке ст.167 ГПК РФ.

3-и лица: С.В.А., Я.А.В. в судебное заседание не явились, уведомлялись судом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого в части отказа в удовлетворении встречного иска просит представитель ФГКУ "ВЧ******", просит принять новое решение, удовлетворив требования войсковой части.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФГКУ "ВЧ******" К.В.П. доводы апелляционной жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.

Истцы Я.В.И., Я.А.А., а также их представитель Ф.В.И. против удовлетворения жалобы возражали, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора П.Т.И., полагавшей решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дом N *** по улице *** в г.**** является собственностью Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права) (л.д.13) и находится у ВЧ***** на праве оперативного управления (л.д.14).

Я.В.И., работая врачом в ВЧ*****, с ****9 г. проживал на территории военного городка по адресу: *****, куда его мать Я.А.И. была вселена как член семьи нанимателя в ****г.

*****г. Я.В.И. с матерью Я.А.А. освободил жилое помещение по адресу: ***** и вселился в квартиру по адресу: ***** на основании заключенного между Я.В.И. и ВЧ***** договора найма служебного жилого помещения N **** от *****г.

*****г. Я.В.И. уволен из ВЧ******по сокращению штатов.

Разрешая, в соответствии со ст.ст.166, 167, 178 ГК РФ заявленные Я.требования о признании договора найма служебного жилого помещения от ******г. недействительными, суд первой инстанции правомерно отказал в их удовлетворении, посчитав, что Я. в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств того, что истцы заблуждались в момент заключения сделки относительно природы сделки, либо её тождества.

Кроме того, самостоятельным основанием к отказу истцам в иске послужил пропуск срока исковой давности, учитывая, что оспариваемый договор был заключен *****г., а исковое заявление подано Я. ******г.

Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу, что истцами пропущен срок исковой давности на подачу иска, о применении которого заявлено ответчиком, что является в силу п.2 ст.199 ГК РФ самостоятельным основанием для отказа в иске.

В указанной части решение суда сторонами не обжалуется, а потому не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Отказывая в иске ФГКУ "ВЧ******" о прекращении договора найма служебного помещения и выселении Я. суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется в силу ст.ст.102, 103 ЖК РФ.

С указанным выводом согласиться судебная коллегия не может.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных и жилищно-строительных кооперативах.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предусматриваются по договорам безвозмездного пользования.

Вывод суда, что ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не основан на законе.

Так, положениями п.3 ст.104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 указанной статьи, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от -----N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам следует учитывать следующее: к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч.2 ст.92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92-98 ЖК РФ.

По смыслу указанных выше норм, выселение граждан из специализированных жилых помещений с предоставлением им других жилых помещений предусмотрено при наличии предусмотренных законом обстоятельств, таких как: постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, назначение пенсии и др.

Ответчиками Я.не представлено доказательств, свидетельствующих о постановке их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Однако указанные обстоятельства судом первой инстанции были проигнорированы.

Доводы ответчиков, что истцом не представлено доказательств, что занимаемая квартира не относится к специализированному фонду, опровергаются материалами дела, Не представлено также Я. и доказательств того, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования.

Так из пункта 2 договора от *****г. следует, что Договор найма служебного жилого помещения заключен на период работы Я.В.И.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, судебная коллегия полагает, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку оно было предоставлено Я.В.И. на период его работы в войсковой части по трудовому договору в качестве гражданского персонала как служебное жилое помещение, трудовые отношения с ФСБ России прекращены с **** года, Я.В.И. не относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", к категориям граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, указанным в ч.2 ст.103 ЖК РФ ответчики не относятся, следовательно, действие договора найма служебного жилого помещения N **** от *****г. прекращено, и основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении отсутствуют, в связи с чем, исковые требования ФГКУ "ВЧ******" о прекращении действия договора служебного найма от ****г. N *****, заключенного с Я.В.И. на спорное жилое помещение, выселении их из спорного жилого помещения, подлежат удовлетворению.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Нагатинского районного суда г.Москвы от 05 июля 2016 года в части отказа ФГКУ "ВЧ******" в удовлетворении исковых требований к ЯВИ, ЯАА о прекращении договора найма служебного жилья, выселении без предоставления другого жилого помещения, отменить, исковые требования в указанной части удовлетворить.

Прекратить договор найма служебного жилья N ****, заключенный *****г. между ФГКУ "ВЧ******" и ЯВИ.

Выселить ЯВИ, ЯАА из служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ******.

В остальной части решение Нагатинского районного суда г.Москвы от 05 июля 2016 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: