Апелляционное определение Московского городского суда от 10 ноября 2016 г. N 33-44663/16

10 ноября 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Климовой С.В., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Данильчик Ю.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области

на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 02 июня 2016 года, которым постановлено:

"Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды нахождения Десницкой А.И. на курсах повышения квалификации: с 05.09.1988 по 23.10.1988 г., с 01.09.1999 г. по 31.10.1999 г., с 15.10.2010 г. по 02.12.2010 г., с 08.04.2015 г. по 28.05.2015 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области назначить Десницкой А.И. досрочную страховую пенсию с 20.08.2015 г.",

установила:

Десницкая А.И. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области и первоначально в исковом заявлении просила: включить в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.1988 г. по 23.10.1988 г., с 01.09.1999 г. по 21.10.1999 г., с 15.10.2010 г. по 02.12.2010 г., с 08.04.2015 г. по 28.05.2015 г. и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, - в обосновании своих требований ссылаясь на то, что на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, прохождение данных курсов было связано непосредственно с осуществлением профессиональной деятельности.

Согласно искового заявления об уточнении исковых требований, Десницкая А.И. просила: "При расчете трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости принять во внимание постановления Губернатора Московской области Б.В.Громова от 07.10.2003 г. N 192-ПГ "Об объединении некоторых поселений с городом Звенигородом Московской области" и обязать ответчика назначить ей досрочно пенсию по старости.

В соответствии с протоколом судебного заседания от 02.06.2016 г. в судебном заседании Десницкая А.И. просила об удовлетворении ее требований, изложенных в заявлении об уточнении исковых требований, а также обязать ответчика включить в подсчет ее специального стажа периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании представитель ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области.

На заседание судебной коллегии ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области своего представителя не направило, о месте и времени заседания извещено, в связи с чем дело в апелляционном порядке рассмотрено в его отсутствие.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав Десницкую А.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене решения суда в части удовлетворения исковых требований об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 20.08.2015 г., вынесении в данной части нового решения об отказе в удовлетворении иска в этой части, исходя из следующего:

В соответствии с п. 20 ч. 1 и ч.ч. 2-5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20.08.2015 г. Десницкая А.И. обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с протоколом ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости Десницкой А.И. было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, при этом, специальный стаж истца был определен пенсионными органами как 21 год 11 мес. 02 дня, в подсчет специального стажа не были включены периоды: с 01.10.1993 г. по 31.03.1998 г. и с 01.04.1998 г. по 17.08.1998 г. - работы в ОАО "Санаторий "Поречье"; периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, периоды нахождения в учебных отпусках и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе периоды с 05.09.1988 г. по 23.10.1988 г., с 01.09.1999 г. по 31.10.1999 г., с 15.10.2010 г. по 02.12.2010 г., с 08.04.2015 г. по 28.05.2015 г., о включении которых в подсчет специального стажа истца было заявлено в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации следует обязать включить в подсчет специального стажа истца, поскольку данные периоды времени приходятся на периоды ее работы, которые были учтены пенсионными органами при определении ее специального стажа, на время нахождения истца на курсах повышения квалификации, за нею сохранялось рабочее место, в соответствии с требованиями ст. ст. 173, 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, прохождение ею обучения обуславливало возможность дальнейшей трудовой деятельности по специальности.

Доводы апелляционной жалобы ответчика относительно выводов суда в указанной выше части, как направленные на переоценку выводов суда, не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.

Вместе с тем, у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения в пенсионные органы с соответствующим заявлением - с 20.08.2015 г., поскольку при суммировании периодов работы истца, включенных пенсионными органами в подсчет ее специального стажа (21 год 11 мес. 02 дн.) с периодами, включенными по решению суда (00 лет 06 мес. 29 дн.), у нее не образуется требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости специального стажа в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Как указывалось выше, ни первоначально, ни в последующем при уточнении исковых требований истцом о включении в подсчет ее специального стажа иных периодов, кроме указанных выше периодов нахождения на курсах повышения квалификации, не заявлялось, оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований в соответствии с положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ у суда не имелось.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, поскольку у истца на дату обращения в пенсионные органы - 20.08.2015 г. не возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа, решение суда в части обязания ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 20.08.2015 г. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем в данной части решение суда надлежит отменить, в удовлетворении исковых требований в указанной части - отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 02 июня 2016 года в части обязания ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области назначить Десницкой А.И. досрочно страховую пенсию по старости с 20.08.2015 г. отменить, принять в данной части новое решение:

В удовлетворении исковых требований Десницкой А.И. к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости отказать.

В остальной части решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 02 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: