Апелляционное определение Московского городского суда от 14 ноября 2016 г. N 33-44980/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Пашкевич А.М.,

судей Шерстняковой Л.Б., Леоновой С.В.,

при секретаре Быстровой М.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шерстняковой Л.Б.,

гражданское дело по частной жалобе Батаева М.Х. на определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 07 сентября 2016 года, которым постановлено:

Возвратить исковое заявление Батаева М.Х.

Разъяснить заявителю прав на обращение с иском в суд по месту нахождения МВД России в Замоскворецкий районный суд города Москвы.

установила:

Батаев М.Х. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о взыскании расходов по оплате юридических услуг. Указанные требования были мотивированны неправомерными действиями должностных лиц ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве.

Суд постановил вышеуказанное определение, об отмене которого просит Батаев М.Х. по доводам частной жалобы.

В суде апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, соглашается с определением суда первой инстанции, постановленным в соответствии с требованиями закона.

На основании ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В соответствии с пп. 63 п. 12 Указа Президента РФ от 01 марта 2011 года N 248, МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что законом по заявленному истцом требованию установлен определенный ответчик - Министерство внутренних дел России, находящееся по адресу: ***. При этом, в соответствии с ст. 28 ГПК РФ, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

При таком положении суд верно применил норму п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, указав, что заявление Батаева М.Х. не может быть принято к производству Симоновского районного суда г. Москвы и подлежит возвращению.

Доводы частной жалобы о том, что истец самостоятельно определяет ответчика, а также о том, что суд не мог разрешить вопрос о надлежащем ответчике на стадии принятия искового заявления не могут быть признаны состоятельными, так как суд определил ответчика исходя из установленных нормативных предписаний, не касаясь фактических обстоятельств и существа поданного искового заявления.

Иные доводы частной жалобы направлены на неверное толкование норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 331, 334-335 ГПК РФ, судебная коллегия.

определила:

Определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 07 сентября 2015 года оставить без изменения, частную жалобу Батаева М.Х. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: