Апелляционное определение Московского городского суда от 04 октября 2016 г. N 33а-38687/16

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,

судей фио и фио,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства

по докладу судьи фио Р.Б.

административное дело по частной жалобе представителя административного ответчика Управления Федеральной миграционной службы России по адрес по доверенности фио

на определение Тушинского районного суда адрес от дата о возврате апелляционной жалобы Управления Федеральной миграционной службы России по адрес на решение Тушинского районного суда адрес от дата по делу N 2-1770/15 по заявлению фио о признании незаконным и об отмене заключения,

установила:

дата Тушинским районным судом адрес было рассмотрено дело по заявлению фио о признании незаконным и об отмене заключения Управления Федеральной миграционной службы России по адрес; заявленные требования решением суда были удовлетворены.

Определением судьи Тушинского районного суда адрес от дата апелляционная жалоба Управления Федеральной миграционной службы России по адрес на решение от дата была возвращена.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от дата определение судьи Тушинского районного суда адрес от дата было отменено; вынесено новое определение, которым апелляционная жалоба Управления Федеральной миграционной службы России по адрес на решение Тушинского районного суда адрес от дата была оставлена без движения; заявителю предоставлен срок для исправления недостатков жалобы до дата.

Определением судьи Тушинского районного суда адрес от дата апелляционная жалоба Управления Федеральной миграционной службы России по адрес на решение от дата вновь была возвращена.

Управление Федеральной миграционной службы России по адрес не согласилось с данным определением и подало на него частную жалобу, а также заявление о восстановлении срока на ее подачу, ссылаясь на пропуск процессуального срока по вине суда.

Определением Тушинского районного суда адрес от дата ходатайство о восстановлении срока было удовлетворено.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от дата определение Тушинского районного суда адрес от дата было оставлено без изменения, частная жалоба представителя административного истца фио по доверенности фио - без удовлетворения.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу Управления Федеральной миграционной службы России по адрес на определение судьи Тушинского районного суда адрес от дата по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Возвращая апелляционную жалобу, судья применительно к ст. 301 КАС РФ исходил из того, что Управлением Федеральной миграционной службы России по адрес не были выполнены в установленный срок указания, содержащиеся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения (в рассматриваемом случае содержащиеся в апелляционном определении от дата).

Вместе с тем, рассмотрение дела судом апелляционной инстанции дата осуществлялось в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения протокола судебного заседания и извещения лиц, участвующих в деле, при этом материалы дела не содержат сведений о получении, равно как и о направлении в соответствии с правилами статьи 182 КАС РФ в Управление копии апелляционного определения от дата, которым поданная административным ответчиком апелляционная жалоба была оставлена без движения.

При таких данных, судебная коллегия полагает, что административный ответчик был лишен возможности в установленный срок устранить отмеченные недостатки, а, следовательно, у судьи отсутствовали основания для возвращения апелляционной жалобы по мотиву того, что административным ответчиком не выполнены указания судьи, перечисленные в апелляционном определении от дата.

С учетом изложенного, обжалуемое определение от дата нельзя признать законным, оно постановлено с нарушением норм КАС РФ, а потому подлежит отмене с передачей вопроса на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Тушинского районного суда адрес от дата отменить, вопрос передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи