Постановление Московского городского суда от 17 июня 2016 г. N 44г-65/16

Судья апелляционной инстанции: Москаленко М.С.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Президиума Московского городского суда

по делу N 44г-65

"17" июня 2016 года г. Москва

Президиум Московского городского суда в составе:

Председателя Президиума: Базьковой Е.М.

и членов Президиума: Панарина М.М., Пильгуна А.С., Васильевой Н.А., Ишмуратовой Л.Ю., Курциньш С.Э.,

при секретаре Батеевой Е.Н.

рассмотрев в заседании по докладу судьи Клюевой А.И. истребованный по кассационной жалобе Т.В., М.А. материал по иску Т.В., М.А. к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о возмещении ущерба за счет казны Российской Федерации,

установил:

Т.В., М.А. обратились в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о возмещении ущерба, причиненного в результате незаконных действий военных следственных органов.

Определением мирового судьи судебного участка N 370 Тверского района города Москвы от 09 октября 2015 года постановлено: Возвратить исковое заявление Т.В., М.А. к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о возмещении ущерба за счет казны Российской Федерации.

Разъяснить, что для разрешения указанных требований необходимо уточнить ответчика, и обратиться с иском по месту нахождения надлежащего ответчика к мировому судье судебного участка N 100 района Якиманка г. Москвы (119180, г. Москва,_).

Апелляционным определением Тверского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2015 года определение мирового судьи судебного участка N 370 Тверского района города Москвы от 09 октября 2015 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Т.В., М.А. просят отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.

18 мая 2016 года судьей Московского городского суда материал истребован в Московский городской суд.

Определением судьи Московского городского суда от 01.06.2016 года кассационная жалоба Т.В., М.А. с материалом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Проверив материал, обсудив доводы кассационной жалобы и определения о передаче кассационной жалобы с материалом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, Президиум Московского городского суда находит доводы, изложенные в кассационной жалобе обоснованными, а состоявшиеся судебные постановления - подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Возвращая исковое заявление Т.В. и М.А., мировой судья руководствовался п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ и исходил из того, что требования истцов о возмещении ущерба мотивированы неправомерными действиями должностных лиц МВД России, которое как главный распорядитель средств федерального бюджета по отношению к своим территориальным органам должно выступать надлежащим ответчиком по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями своих должностных лиц.

Поскольку место нахождения МВД России не относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка N 370 Тверского районного города Москвы, мировой судья возвратил исковое заявление Т.В., М.А и разъяснил заявителям право на обращение в суд по месту нахождения надлежащего ответчика МВД России к мировому судье судебного участка N 100 района Якиманка города Москвы.

Между тем, с выводом мирового судьи о том, что исковые требования мотивированы неправомерными действиями должностных лиц МВД России согласиться нельзя, так как военные следственные органы не входят в структуру МВД России, а относятся к Следственному комитету РФ.

Из искового заявления Т.В., М.А. усматривается, что требования мотивированы тем, что в производстве военных следственных органов находилось уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ, по которому истцы признаны потерпевшими. В связи с нарушениями закона, допущенными должностными лицами военных следственных органов по указанному уголовному делу истцы обращались с жалобами в 94 гарнизонный военный суд в порядке ст. 125 УПК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" в систему Следственного комитета входят главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделения по административным округам) и приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные управления и следственные отделы Следственного комитета.

При таких данных определение мирового судьи от 09.10.2015 года вынесено с существенными нарушениями норм процессуального права, которые нарушают права истцов Т.В. и М.А., в частности право на доступ к правосудию, в связи с чем данное определение судьи вместе с оставившим его без изменения апелляционным определением Тверского районного суда г.Москвы от 04.12.2015 года - подлежат отмене, а материал- направлению мировому судье со стадии принятия заявления к производству суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 387, 388, 390 ГПК РФ, Президиум Московского городского суда

постановил:

Определение мирового судьи судебного участка N 370 Тверского района города Москвы от 09 октября 2015 года и апелляционное определение Тверского районного суда г.Москвы от 04 декабря 2015 года - отменить, материал направить мировому судье судебного участка N 370 Тверского района г.Москвы со стадии принятия заявления к производству суда.

Председатель Президиума

Московского городского суда Е.М. Базькова