Решение Московского городского суда от 12 октября 2016 г. N 7-11393/16

Судья Московского городского суда Панкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ч.ой Д.Ю. в защиту А.а А.М. на постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 10 августа 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 10 августа 2016 г. гражданин Республики Таджикистан А. А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что правила миграционного учета А. А.М. не нарушал, на законных основаниях находился на территории Российской Федерации, имел официальную регистрацию в г. Москве и мог осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.

В судебное заседание А. А.М., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, направил защитника Ч.у Д.Ю., которая поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Ч.ой Д.Ю., нахожу обжалуемый судебный акт подлежащим отмене.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлено, что 10 августа 2016 г. в 07 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по району Отрадное ГУ МВД России по г. Москве при проверке соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: г. Москва, ***, д. 1, стр. 24 выявлен гражданин Республики Таджикистан А. А.М., который прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, ***, д. 14 к. 4, однако фактически проживал по адресу: г. Москва, ***, д. 1, стр. 24, без постановки на миграционный учет по указанному адресу. Указанными действиями А. А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Приходя к выводу о виновности А.а А.М. в совершении описанного выше административного правонарушения, судья районного суда сослался на совокупность собранных по делу доказательств, в том числе на протокол об административном правонарушении, письменные объяснения А.а А.М., справку о проверке по учетам ЗИЦ, ГИАЦ МВД России, выписку из АС ЦБДУИГ, копию отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которой А. А.М. был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, ***, д. 14 к. 4 на срок до 27 октября 2016 г., копию паспорта иностранного гражданина которые посчитал достаточными для привлечения А.а А.М. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем в судебном заседании Московского городского суда 16 сентября 2016 г. защитник А.а А.М. - М. М.М. указывал на то, что на момент задержания А.а А.М. по адресу: г. Москва, *** д. 1, стр. 24 он состоял на миграционном учете по данному адресу, в подтверждение чему представил отрывную часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания.

Приведенный довод подтверждается материалами дела, в том числе сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, полученными в ответ на запрос судьи Московского городского суда, согласно которым 01 августа 2016 г. А. А.М. действительно был поставлен на миграционный учет по адресу, указанному в постановлении судьи районного суда: г. Москва, ул. ***, д. 14 к. 4, на срок до 27 октября 2016 г. (л.д. 11). Однако 09 августа 2016 г., то есть до истечения срока постановки на миграционный учет по вышеназванному адресу, А. А.М. встал на миграционный учет по адресу: г. Москва, *** д. 1, где и проживал на момент его задержания.

Таким образом, обстоятельства, свидетельствующие о законности проживания А.а А.М. по адресу его задержания документально подтверждены. Следовательно, оснований для привлечения А.а А.М. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение требований миграционного законодательства у судьи районного суда не имелось.

С учетом изложенного, постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 10 августа 2016 г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 10 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении А.а А. М., отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Московского городского суда О.В. Панкова