Решение Московского городского суда от 10 октября 2016 г. N 7-11394/16

Судья Московского городского суда Панкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ч.а Д.Ю. в защиту Н.а З. на постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 11 августа 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 11 августа 2016 г. гражданин Республики Кыргызстан Н. З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В настоящей жалобе Ч. Д.Ю. просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание Н. З., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы Ч.а Д.Ю. в отсутствие Н.а З.

В судебном заседании 16 сентября 2016 г. участвовал защитник Н.а З. - М. М.М., действующий на основании доверенности, который доводы жалобы поддержал, указав, что на момент административного задержания Н.а З. он состоял на миграционном учете по месту его фактического проживания: г. Москва, ***, д. 1. В обоснование приведенного довода М. М.М. представил отрывную часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания, согласно которому 18 июля 2016 г. Н. З. был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, ***, д. 1, сроком до 18 августа 2016 г.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения М.а М.М., данные им в судебном заседании 16 сентября 2016 г., проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 10 августа 2016 г. в 07 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по району Отрадное ГУ МВД России по г. Москве при проверке соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: г. Москва, ***, д. 1, стр. 24 выявлен гражданин Республики Кыргызстан Н. З., который прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, *** д. 23 стр. 3, однако фактически проживал по адресу: г. Москва, ***, д. 1, стр. 24, без постановки на миграционный учет по данному адресу. Указанными действиями Н. З. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Приходя к выводу о виновности Н.а З. в совершении описанного выше административного правонарушения, судья районного суда сослался на совокупность собранных по делу доказательств, в том числе на протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника полиции, протокол об административном задержании, информацию из АС ЦБДУИГ ФМС России, справку по учетам ЗИЦ, ГИАЦ МВД России, копию миграционной карты и национального паспорта Н.а З. которые посчитал достаточными для привлечения Н.а З. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем в судебном заседании Московского городского суда 16 сентября 2016 г. защитник Н.а З. - М. М.М. указывал на то, что на момент задержания Н.а З. по адресу: г. Москва, *** д. 1, стр. 24, он состоял на миграционном учете по данному адресу, подтверждением чему может служить представленная в судебное заседание отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания, которую при проведении проверки он не предъявил, так как растерялся и находился в стрессовом состоянии.

Приведенный довод заслуживает внимания.

Как усматривается из отрывной части бланка уведомления о прибытии в место пребывания, приобщенной к материалам дела, 18 июля 2016 г. Н. З. был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, ***, д. 1 стр. 24, сроком до 18 августа 2016 г., где фактически проживал на момент задержания.

Данные обстоятельства подтверждаются также сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, полученными в ответ на запрос судьи Московского городского суда.

Таким образом, обстоятельства, свидетельствующие о законности проживания Н.а З. по адресу его задержания документально подтверждены. Следовательно, оснований для привлечения Н.а З. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение требований миграционного законодательства у судьи районного суда не имелось.

С учетом изложенного, постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 11 августа 2016 г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 11 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Н.а З., отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Московского городского суда О.В. Панкова