Решение Московского городского суда от 18 октября 2016 г. N 7-12672/16

Судья Московского городского суда Панкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А.а О.А. на постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 16 августа 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 16 августа 2016 г. гражданин Республики Узбекистан А. О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В настоящей жалобе А. О.А. просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что 07 июля 2016 г. продлил срок миграционного учета до 04 октября 2016 г.

В судебное заседание А. О.А., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы А.а О.А. в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и дополнения к жалобе, нахожу обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Как следует из материалов дела, 17 августа 2016 г. в 19 часов 25 минут по адресу: г. Москва, *** д. 60-а, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УУП ОМВД России по району Северное Измайлово г. Москвы выявлен гражданин Республики Узбекистан А. О.А., прибывший в Российскую Федерацию 06 января 2016 г. в порядке, не требующем получения визы, который при наличии действующего патента, по истечении срока постановки на миграционный учет 07 июля 2016 г. не продлил данный срок, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции;копией национального паспорта, выданного на имя А. О.А.; справкой о проверке по базе данных УФМС России по г. Москве.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья Измайловского районного суда г. Москвы пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины А.а О.А. в его совершении.

В жалобе А. О.А. ссылается на то, что на момент составления протокола об административном правонарушении срок его постановки на миграционный учет был продлен. В обоснование приведенного довода к жалобе заявителем приложены копия отрывной части бланка уведомления о прибытии в место пребывания с отметкой ОУФМС России по г. Москве по Царицынскому р-ну, согласно которому 12 июля 2016 г. А. О.А. был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, ***, д. 10 на срок до 04 октября 2016 г. (л.д. 21), а также компьютерная распечатка сведений из АС ЦБДУИГ, из содержания которой усматривается, что 07 июля 2016 г. он был поставлен на миграционный учет по вышеуказанному адресу на срок до 04 октября 2016 г. (л.д. 23).

Вместе с тем по сведениям о проверке гражданина Республики Узбекистан А.а О.А. по учетам базы данных ЦБДУИГ, полученным при рассмотрении настоящей жалобы по запросу судьи Московского городского суда, А. О.А. прибыл на территорию Российской Федерации 06 января 2016 г., после чего 04 апреля 2016 г. встал на миграционный учет по адресу: г. Москва, ул. Советская, д. 80, стр. 1 на срок до 07 июля 2016 г. Сведения о том, что по окончании срока постановки на миграционный учет данный срок был продлен, в базе данных УВМ ГУ МВД России по г. Москве отсутствуют.

При таких обстоятельствах представленная заявителем на обозрение отрывная часть бланка уведомления о прибытии, копия которой приложена к жалобе, не может быть принята в качестве доказательства, подтверждающего факт своевременного исполнения А.ым О.А. обязанности по постановке на миграционный учет.

Следовательно, на момент составления протокола об административном правонарушении требования миграционного законодательства А.ым О.А. не были соблюдены, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда назначено А.у О.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление судьи в части назначенного А.у О.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также её соразмерности предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для изменения назначенного А.у О.А. наказания не имеется.

Порядок и срок давности привлечения А.а О.А. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 16 августа 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении А.а О.А. оставить без изменения, жалобу А.а О.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.В. Панкова