Решение Московского городского суда от 28 ноября 2016 г. N 7-14422/16

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Исаибова А.К. в защиту интересов Исламова А.С.о. на постановление судьи Тимирязевского районного суда г.Москвы от 27 июня 2016 года, которым:

Индивидуальный предприниматель Исламов А.С.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

установил:

11.05.2016 года инспектором ОППМ УФМС России по г.Москве в САО С.А. Александровым в отношении ИП Исламов А.С.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Определением Врио начальника ОУФМС России по г.Москве в САО от 31.05.2016 г. материалы дела об административном правонарушении были переданы для рассмотрения по существу в Тимирязевский районный суд г.Москвы.

Судьей Тимирязевского районного суда г.Москвы 27.06.2016 года вынесено вышеуказанное постановление, об отмене которого просит по доводам жалобы заявитель.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника Исламова А.С.о. - адвоката Исаибова А.К., поддержавшего доводы жалобы, но изменившего её требования и просившего снизить размер административного штрафа до 400 000 рублей, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 26 января 2016 г. в 14:00 минут по адресу: г.Москва, *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен факт незаконного привлечения ИП Исламовым А.С.о. к трудовой деятельности гражданина Республики *** - *** при отсутствии у него разрешения на работу или патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности у юридического лица в г.Москве, наличие которого обязательно в соответствии с п.4 ст. 13, а также ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 года N115 - ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина ИП Исламова А.С.о. подтверждается: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки; рапортом; протоколом осмотра территории; фототаблицей; объяснениями Буриева У.; актом проверки положений миграционного законодательства; постановлением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 27.01.2016 г., согласно которому *** привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд обоснованно нашел вину ИП Исламова А.С.о. установленной и доказанной, поскольку оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.

В соответствии с ч. 9 ст. 13.1 ФЗ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

Указанные требования Федерального закона ИП Исламов А.С.о. не выполнил, его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина в городе федерального значения Москве.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела детально исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Довод жалобы о том, что ИП Исламов А.С.о. прекратил деятельность в качестве ИП 03.08.2015 г., не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку согласно выписке из ЕГРИП, 22.10.2015 г. Исламов А.С.о. вновь был поставлен на учет в качестве Индивидуального предпринимателя, в то время как административное правонарушение было совершено 26.01.2016 г., что его защитник адвокат Исаибов А.К. признал в судебном заседании Московского городского суда.

Другие доводы жалобы не влияют на правильность вынесенного судьей решения и не являются основаниями для его отмены или изменения.

Назначенное ИП Исламову А.С.о. вид и размер наказания соответствуют характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, санкции статьи, и требованиям ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.4 КоАП РФ. Смягчающих обстоятельств по делу не установлено. Наказание назначено в размере санкции, предусмотренной ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, является справедливым.

Оснований для снижения размера штрафа не нахожу.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Тимирязевского районного суда от 27.06.2016 г. о привлечении ИП Исламова А.С.о. к административной ответственности по ч.4 ст. 18.15 КоАП, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов