Решение Московского городского суда от 18 ноября 2016 г. N 7-14517/16

Судья Московского городского суда Монекин Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобам Ганбарова А.Н. и его защитника Алиева Р.А. на постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2016 года, которым

гражданин Республики * Ганбарова А.Н.о* года рождения, уроженец Республики *, зарегистрированный по адресу: Республика *, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

* года заместителем начальника ОВМ ОВМД РФ по району Дорогомилово г.Москвы капитаном полиции Быковым А.С. в отношении гражданина Республики * Ганбарова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, Ганбаров А.Н. и его защитник Алиев Р.А. подали в Московский городской суд жалобы, в которой просят постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы отменить как незаконное и необоснованное.

Ганбаров А.Н. и его защитник Алиев Р.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Ганбарова А.Н., защитника Алиева Р.А.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу выводу об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, в случаях, установленных федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершённые в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьёй установлено, что * года в * час. * мин. по адресу: *, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения по вопросам миграции ОМВД России по району "Дорогомилово" г. Москвы был выявлен гражданин Республики * Ганбаров А.Н., *1 г.р., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Ганбаров А.Н.., в нарушение требований ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", прибыв в Российскую Федерацию 24августа 2016 года в порядке, не требующем получения визы, в течение семи рабочих дней со дня прибытия в г. Москву на встал на миграционный учёт. Действия Ганбарова А. квалифицированы судьёй районного суда по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Постановке на учёт по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания;

б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определённого места жительства;

в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Как усматривается из справки АС ЦБДУИГ, выданной УФМС России по г. Москве, Ганбаров А.Н. въехал на территорию Российской Федерации * года, а * года (в течение семидневного срока) встал на миграционный учёт по адресу: *.

Таким образом, Ганбаров А.Н. в установленный ч. 2 ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" срок встал на миграционный учёт по месту пребывания, вследствие чего в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,

решил:

Жалобы заявителя Ганабарова А.Н. и его защитника Алиева Р.А.- удовлетворить.

Постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики * Ганбарова А.Н.о, * года рождения, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда Д.И. Монекин