Решение Московского городского суда от 2 декабря 2016 г. N 7-15055/16

Судья Московского городского суда Аббазов И.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Астаховой *** на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N*** от 10 мая 2016 г., решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 20мая 2016 г., решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 12 июля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Астаховой ***,

установил:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N*** от 10 мая 2016 г., оставленным без изменения решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 20мая 2016 г., Астахова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 12 июля 2016 г. названное выше постановление оставлено без изменения, жалоба Астаховой И.А. без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися по настоящему делу постановлением и решением, Астахова И.А. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит их отменить, считает их необоснованными, вынесенными с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указала на то, что судом не установлены конкретные нормы закона, нарушенные заявителем при осуществлении оплаты, средства, оплаченные заявителем за парковку, на лицевой счет заявителя не возвращены. Отмечает, что ГКУ "АМПП" не были представлены доказательства размещения в указанное время в зоне парковки иных транспортных средств марки НИССАН КАШКАЙ государственный регистрационный знак *** с кодом региона, отличным от кода 77. Полагает, что судом нарушены процессуальные права заявителя на дачу объяснений, представление доказательств и заявление ходатайств. В её действиях отсутствует состав административного правонарушения. Просит постановление и решение отменить.

В судебное заседание Астахова И.А. явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав Астахову И.А., не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решения судьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Согласно материалам дела, 04 мая 2016 г. в *** минут по адресу: г. Москва, ул. Большая Спасская, д.*** транспортное средство "Нисан Кашкай", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Астахова И.А., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённое Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, размешено на платной городской парковке без осуществления оплаты. Действия Астаховой И.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому, 04 мая 2016 г. в *** минут по адресу: г. Москва, ул. Большая Спасская, д.*** транспортное средство "Нисан Кашкай", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Астахова И.А., было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

Доводы жалобы о невиновности Астаховой И.А. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Доводы заявителя о том, что она произвела оплату парковки, однако при введении государственного регистрационного знака её допущена ошибка в его написании, а именно не указан регион, основанием для освобождения Астаховой И.А. от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения не является, поскольку в силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в п.п. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил, а, следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты.

Нельзя также признать состоятельным довод жалобы об отсутствии у заявителя умысла на совершение административного правонарушения. По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Доводы жалобы о том, что судьей нарушены процессуальные права заявителя на дачу объяснений, представление доказательств и заявление ходатайств являются несостоятельными, поскольку ничем не подтверждаются и опровергаются решением суда, из которого усматривается факт дачи показаний заявителем, ходатайства не заявлялись, так как в деле отсутствуют письменные ходатайства, в том числе о предоставлении доказательств.

Таким образом, действия Астаховой И.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Несогласие Астаховой И.А. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Действия Астаховой И.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, так как она осуществила неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N*** 10 мая 2016 г., решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 20 мая 2016 г., решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 12 июля 2016 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Астаховой ***, оставить без изменения, жалобу Астаховой И.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Аббазов И.З.