Решение Московского городского суда от 12 декабря 2016 г. N 7-15325/16

Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Корешова В.И. на решение судьи Тверского районного суда Москвы от 13.05.2016, которым постановление старшего специалиста отдела ГКУ "АМПП" N *** от 20.08.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 09.09.2015 в отношении Корешова В.И., оставлены без изменения, жалоба без удовлетворения,

установил:

постановлением *** старшего специалиста отдела ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 20.08.2015 Корешов В.И., как собственник транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", назначено административное наказание в виде административного штрафа в *** .

Решением начальника отдела ГКУ "АМПП" от 09.09.2015 постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным постановлением и решением должностных лиц, Корешов В.И. обратился с жалобой в районный суд Москвы, судьей Тверского районного суда Москвы вынесено указанное выше решение.

В настоящей жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи и постановления должностного лица, прекращении производства по делу, указывая на то, что Корешовым В.И. была оплачена парковка, однако код региона "*** " введен не был, но, тем не менее, деньги были списаны, парковка оплачена, что исключает состав правонарушения и его виновность. Обстоятельства дела исследованы неполно и не всесторонне, сомнения истолкованы против заявителя.

Корешов В.И. в апелляционную инстанцию явился и изложенные доводы поддержал полностью.

Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены решения судьи Тверского районного суда Москвы в связи со следующим.

Пунктом 2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп.2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, постановлением и решением должностных лиц ГКУ "АМПП" Корешов В.И., как собственник транспортного средства, привлечен к административной ответственности за то, что 19.08.2015 в 11.05 часов по адресу*** , транспортное средство *** , г.р.з. *** , водитель разместил на платной городской парковке в нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС без осуществления платы.

Между тем, судьей районного суда установлены иные фактические обстоятельства, а именно: 27.08.2015 в 14 часов 54 минут, по адресу: *** , транспортное средство *** государственный регистрационный знак *** , собственником которого является Корешов В.И., размещено на платной городской парковке в нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, без осуществления платы.

Согласно п.2 ст.30.7 КоАП РФ, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 ст.29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Таким образом, суд первой инстанции не установил обстоятельства, имеющие отношение к обжалуемым постановлению и решению должностных лиц ГКУ "АМПП", что является существенным нарушением процессуальных норм, установленных КоАП РФ, и не позволило судье всесторонне и полном рассмотреть дело.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах, решение судьи Тверского районного суда Москвы от 13.05.2016 не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение.

В связи с отменой решения, суд второй инстанции не входит в обсуждение иных изложенных в жалобе доводов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Тверского районного суда Москвы от 13.05.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Корешова В.И. отменить.

Дело направить в Тверской районный суд Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Васильев А.Г.