Апелляционное определение СК по административным делам Свердловского областного суда от 30 ноября 2016 г. по делу N 33а-21350/2016

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе

председательствующего Шурыгиной Л.Г.,

судей Колпаковой А.В., Коряковой Н.С.,

с участием прокурора Истоминой И.В.,

при секретаре Гейгер Е.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 30.11.2016 административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу об установлении в отношении Никулина С,В. административного надзора,

по апелляционному представлению прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Юровских А.В. на решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 13.10.2016.

Заслушав доклад председательствующего, заключение прокурора Истоминой И.В., судебная коллегия

установила:

административный истец УМВД России по г. Екатеринбургу обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Никулина С.В. В обоснование заявления указано, что Никулин С.В. был осужден приговором мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 23.09.2015 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.05.2015 Никулин С.В. освобожден из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания. В течение 2016 года Никулин С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 28.06.2016 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 14.07.2016 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Учитывая, что Никулин С.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, административный истец просил на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить в отношении него административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00.

Решением суда в отношении Никулина С.В. установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00.

Не согласившись с таким решением, прокурор Октябрьского района г. Екатеринбурга Юровских А.В. принес на него апелляционное представление, в котором ссылается, что в решении суда отсутствует указание на порядок исчисления срока административного надзора. Просит решение суда изменить, указав в его резолютивной части на исчисление срока административного надзора с момента вступления решения суда в законную силу.

Административный истец УМВД России по г. Екатеринбургу, административный ответчик Никулин С.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Как следует из материалов дела, административный истец извещен 08.11.2016 по факсимильной связи; административный ответчик извещен 08.11.2016 телефонограммой.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебная коллегия определиларассмотреть апелляционное представление в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора Истоминой И.В., поддержавшей доводы апелляционного представления и полагавшей решение подлежащим изменению в указанной в представлении части, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Екатеринбурга от 23.09.2015 Никулин С.В. признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего ответственность обстоятельства судом учтен рецидив преступлений.

Материалами дела подтверждено, что Никулин С.В. после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения требований УМВД России по г. Екатеринбургу об установлении в отношении Никулина С.В. административного надзора.

Установленные судом в отношении Никулина С.В. административные ограничения определены с учетом перечня, приведенного в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, данным о его личности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости Никулина С.В. за совершенное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, составляет 3 года после отбытия наказания (п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения преступления).

Наказание по приговору Никулин С.В. отбывал в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области, 24.05.2016 освобожден по отбытии наказания.

Исходя из указанных обстоятельств и правил п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 решение суда в части срока установленного в отношении Никулина С.В. административного надзора (2 года 6 месяцев) подлежит изменению, с установлением указанному лицу административного надзора на срок 2 года 5 месяцев.

Принимая во внимание, что решение суда не содержит указания на порядок исчисления срока административного надзора, предусмотренный п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011, судебная коллегия считает необходимым дополнить резолютивную часть указанием на исчисление срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

изменить решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 13.10.2016 в части.

Установить в отношении Никулина С.В. административный надзор на срок 2 года 5 месяцев. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Шурыгина Л.Г.

Судьи: Колпакова А.В.

Корякова Н.С.