Апелляционное определение СК по административным делам Свердловского областного суда от 07 декабря 2016 г. по делу N 33а-21850/2016

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего

Соболевой Т.Е.,

судей

Кормильцевой И.И.,

Гылкэ Д.И.,

с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Истоминой И.В.,

при секретаре судебного заседания Клевцове В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России "Камышловский" об установлении административного надзора в отношении Таскина А.С.

по апелляционному представлению Камышловского межрайонного прокурора

на решение Камышловского городского суда Свердловской области от 17 октября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Гылкэ Д.И., заключение прокурора Истоминой И.В., судебная коллегия

установила:

Межмуниципальный отдел МВД России "Камышловский" (далее - МО МВД России "Камышловский") обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Таскина А.С.

В обоснование заявления указало, что Таскин А.С. неоднократно привлекался к уголовной ответственности, был осужден приговором Камышловского городского суда Свердловской области от 13 марта 2009 года по пункту "г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы со штрафом 5000 рублей. Освободился 15 апреля 2011 года условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 28 дней. Приговором Камышловского городского суда Свердловской области от 08 апреля 2014 года Таскин А.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного был установлен рецидив преступлений. Наказание по приговору суда Таскин А.С. отбывал в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области и был освобожден 07 апреля 2015 года. В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок окончания судимости 07 апреля 2018 года. Поскольку после освобождения в течение одного года административный ответчик трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 20.21, 19.13, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный истец полагает, что в отношении Таскина А.С. следует установить административный надзор.

Решением Камышловского городского суда Свердловской области от 17 октября 2016 года в отношении Таскина А.С. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 07 апреля 2018 года, с административными ограничениями в виде: запрета на пребывание вне избранного жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, если это несвязанно с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания.

Не согласившись с таким решением в части, Камышловский межрайонный прокурор подал на него апелляционное представление, в котором просит решение суда изменить и исключить из резолютивной части решения суда фразу "за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания".

В заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца МО МВД России "Камышловский", административный ответчик Таскина А.С. не явились. Учитывая, что лица участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания, судебная коллегия определиларассмотреть апелляционное представление при данной явке.

Прокурор Истомина И.В. доводы апелляционного представления поддержала, просила решение Камышловского городского суда Свердловской области от 17 октября 2016 года изменить, установить административный надзор на срок 1 год 5 месяцев с исчислением срока с момента вступления в законную силу решения суда.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из материалов дела, приговором Камышловского городского суда Свердловской области от 13 марта 2009 года Таскин А.С. был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к трем годам лишения свободы со штрафом 5000 рублей. Был освобожден 15 апреля 2011 года условно-досрочно на срок 9 месяцев 28 дней.

Приговором Камышловского городского суда Свердловской области от 08 апреля 2014 года Таскин А.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного был установлен рецидив преступлений.

Наказание по приговору суда Таскин А.С. отбывал в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области и был освобожден 07 апреля 2015 года.

Судом установлено, что после освобождения в течение одного года в период с 01 ноября 2015 года по 26 февраля 2016 года административный ответчик трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных статьями 20.21, 19.13 и частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Таскина А.С. административного надзора.

Административные ограничения в отношении указанного лица установлены судом в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о его личности, поведении, характер допущенных правонарушений.

Вместе с тем, относительно установленного Таскина А.С. срока административного надзора судебная коллегия считает необходимым указать следующее.

С учетом приведенных положений закона и обстоятельств дела в отношении Таскина А.С. срок административного надзора подлежит установлению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, то есть на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом, в отношении Таскина А.С. срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, без вычета срока истекшего после его освобождения.

Судимость Таскина А.С. после освобождения из мест лишения свободы погашается 07 апреля 2018 года, однако, принимая решение 17 октября 2016 года, суд установилв отношении него срок административного надзора на 3 года за вычетом срока истекшего после освобождения, то есть без учета положений статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ и срока погашения судимости административного ответчика.

Таким образом, резолютивная часть решения суда, касающаяся исчисления срока административного надзора, подлежит приведению в соответствие с положениями закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Камышловского городского суда Свердловской области от 17 октября 2016 года изменить, изложить второй абзац резолютивной части решения суда в следующей редакции: "установить административный надзор в отношении Таскина А.С. сроком на один год".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Т.Е. Соболева

Судьи

И.И. Кормильцева

Д.И. Гылкэ