Решение Свердловского областного суда от 06 декабря 2016 г. по делу N 71-642/2016

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 06 декабря 2016 года жалобу Холикулова Н.Х. на постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 09 октября 2016 года, которым

Холикулову Н.Х.,

родившемуся ( / / ),

назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи гражданин Республики Таджикистан Холикулов Н.Х. признан виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в пребывании на территории Российской Федерации с 27 мая 2016 года без документов, подтверждающих право на пребывание (отсутствуют действующие миграционная карта, патент) и уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В жалобе Холикулов Н.Х. просит отменить постановление судьи, считая назначенное наказание чрезмерно суровым.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, 07 октября 2016 года в ходе проверочных мероприятий установлено, что гражданин Республики Таджикистан Холикулов Н.Х., с 27 мая 2016 года пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, о чем составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены рапортом ИДПС 7 роты К. (л.д. 2), согласно которому в момент остановки Холикулова Н.Х., документов, удостоверяющих личность и законность пребывания на территории Российской Федерации, при нем не было, в связи с чем для установления личности и в целях проверки наличия либо отсутствия нарушений в сфере миграционного законодательства он доставлен в ОП N15; справкой ФМС АС ЦБДУИГ (л.д. 4-7) и копией паспорта Холикулова Н.Х. (л.д. 8-18), из которых следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 13 апреля 2015 года, 26 мая 2015 года оформил патент.

Из объяснений Холикулова Н.Х. и его пояснений в районном суде следует, что с 27 мая 2016 года он проживает в городе г. Екатеринбурге без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, действующую миграционную карту и патент не имеет, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, имеет двоих несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации (л.д. 3).

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья обоснованно пришел к выводу о наличии административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Холикулова Н.Х., дав им верную юридическую оценку.

При назначении Холикулову Н.Х. административного наказания соблюдены требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учтены личность виновного, его семейное положение, а именно: наличие брака с гражданкой Российской Федерации Х., наличие на иждивении двух малолетних детей, а также принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Доводы жалобы о наличии действующего патента и оформлении документов в посольстве ничем не подтверждены.

Кроме того, данные обстоятельства не освобождает Холикулова Н.Х. от соблюдения законов страны пребывания.

Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 09 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Холикулова Н.Х. оставить без изменений, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.В. Краснова