Решение Свердловского областного суда от 13 декабря 2016 г. по делу N 72-1773/2016

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 13 декабря 2016 года жалобу Ляминой Е.П. на решение судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 19 октября 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением главного государственного санитарного врача в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе N 14/166 от 27 июля 2016 года должностному лицу - исполняющей обязанности директора магазина супермаркет "Кировский" ООО "Лев" Ляминой Е.П. по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Должностным лицом, вынесшим постановление, установлено, что Лямина Е.П. должным образом не осуществляла контроль за соблюдением правил хранения продукции в указанном ранее магазине.

По результатам рассмотрения жалобы Ляминой Е.П. решением судьи районного суда постановление должностного лица оставлено без изменений.

В жалобе Лямина Е.П. ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В обоснование своих доводов заявителем указано, что продукция хранилась в соответствии с санитарными правилами.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Быкову Д.А., поддержавшую доводы жалобы, нахожу решение судьи законным и обоснованным.

Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица.

Частью 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Из материалов дела усматривается, что 15 июля 2016 года в магазине супермаркет "Кировский" ООО "Лев", расположенном в г. Нижний Тагил по пр. Октябрьский, 18, исполняющей обязанности директора которого, является Лямина Е.П., допущено хранение доброкачественной молочной продукции, продукции с истекшим сроком годности, снятой с реализации продавцом для возврата поставщику, в холодильной камере для хранения забракованной продукции; в холодной камере для хранения брака проводится совместное хранение рыбной гастрономии, молочной продукции, мясной гастрономии, фруктов и овощей, что является нарушением требований п. 8 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", п.п. 7.6, 7.7 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 июля 2016 года, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 16-17), заявлением потребителя об имеющейся просроченной продукции в указанном магазине (л.д. 13), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей документов с приложенными фотографиями (л.д. 26-28, 29-38), товарно-накладными (л.д. 39-41, 43-58) и иными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Ляминой Е.П., которая в силу должностных обязанностей является ответственной за соблюдение требований действующего законодательства, установленных для предприятия государственных стандартов, санитарных правил и других нормативных документов (л.д. 10-12), и которая в силу положений примечания к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является должностным лицом, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у должностного лица имелась, однако им не были приняты все возможные и зависящие от него меры по их соблюдению, в подтверждение обратного достоверных доказательств Ляминой Е.П. не представлено.

Утверждение Ляминой Е.П. и ее защитника об отсутствии состава административного правонарушения опровергается вышеуказанными доказательствами.

Доводы жалобы аналогичны ранее изложенным, судьей проверены и мотивированно опровергнуты, оснований не согласиться с правильными выводами суда, не имеется.

Административное наказание назначено Ляминой Е.П. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся решений по делу, не усматривается.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 19 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ляминой Е.П. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: