Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 12 декабря 2016 г. по делу N 33-12985/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего Бизякиной Н.П.

судей: Розановой М.А., Игошевой О.И.

при секретаре Малявиной В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уссурийского городского прокурора в интересах Недашковской Л.Я к Уссурийскому муниципальному унитарному предприятию тепловых сетей о признании незаконными начислений платы за отопление, возложении обязанности по перерасчету размера оплаты за теплоснабжение по апелляционной жалобе ответчика на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 17.08.2016 года об удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Розановой М.А., выслушав заключение прокурора Познер И.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

И.о. Уссурийского городского прокурора обратился в суд в интересах Недашковской Л.Я. и Недашковского Ю.Н. с иском, ссылаясь на то, что в нарушение требований жилищного законодательства плата за отопление осуществлялась истцами круглогодично за отопительные периоды ДД.ММ.ГГГГ. с учетом периодов финансового года, в связи с чем в период ДД.ММ.ГГГГ отопительный период ДД.ММ.ГГГГ применялся тариф в размере 2881,09 руб. за 1 Гкал., а в период ДД.ММ.ГГГГ применялся тариф в размере 3 035,13 руб. за 1 Гкал. Ответчик в нарушение действующего законодательства в отопительные периоды ДД.ММ.ГГГГ произвел начисления Недашковским, выбравшим круглогодичный порядок оплаты, за тепловую энергию по тарифам, которые не утверждены для данных отопительных периодов, что повлекло нарушение их прав как потребителей коммунальной услуги. С учетом заявления Недашковского Ю.Н. об отказе от исковых требований, просил признать незаконными начисления ответчиком платы за отопление Недашковской Л.Я., производившей круглогодичную оплату тепловой энергии за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ., в период с ДД.ММ.ГГГГ по тарифу в размере в размере 2881,09 руб. за 1 Гкал., с учетом НДС, утвержденному постановлением Департамента по тарифам Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ и за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ исходя из тарифа в размере 3 035,13 руб. за 1 Гкал, с учетом НДС, утвержденному постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 04.12.2013. Обязать ответчика произвести Недашковской Л.Я. перерасчет размера платы за отопление за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ. в период с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из тарифа 2575,40 руб. за 1 Гкал, с учетом НДС, за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ. в период с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из тарифа 2881,09 руб. за 1 Гкал, с учетом НДС.

Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на отсутствие нарушений по начислению платы за отопление, которая произведена по тарифам с календарной разбивкой в соответствии с Основами ценообразования и с учетом Правил регулирования в том размере, в котором тарифы установлены органом регулирования на соответствующий период.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 17.08.2016 года признано незаконным начисление Уссурийским муниципальным унитарным предприятием тепловых сетей платы за отопление Недашковской Л.Я., производившей круглогодично оплату тепловой энергии за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ гг., в период с ДД.ММ.ГГГГ по тарифу в размере 2881,09 руб. за 1 Гкал, с учетом НДС, утвержденному постановлением Департамента по тарифам Приморского края N 87/6 от 25.12.2012, а также за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ исходя из тарифа в размере 3 035,13 руб. за 1 Гкал, с учетом НДС, утвержденному постановлением Департамента по тарифам Приморского края N 74/13 от 04.12.2013.

На Уссурийское муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей возложена обязанность произвести Недашковской Л.Я. перерасчет размера платы за отопление за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ исходя из тарифа 2575,40 руб. за 1 Гкал, с учетом НДС, в период с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из тарифа 2881,09 руб. за 1 Гкал, с учетом НДС.

С решением суда не согласилось Уссурийское муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей, представитель которого в апелляционной жалобе ссылается на неправильное применение норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, ходатайств не заявляли, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 07.12 2011 N 10/14 Уссурийскому МПТС был установлен тариф для потребителей на тепловую энергию с ДД.ММ.ГГГГ 2427,3 руб./Гкал, ДД.ММ.ГГГГ г. - 2572,4 руб./Гкал.

Постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 25.12.2012 Уссурийскому МПТС был установлен тариф для потребителей на тепловую энергию с ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ - 2572,4 руб./Гкал, с ДД.ММ.ГГГГ г. - 2881,09 руб./Гкал.

Отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ. начался ДД.ММ.ГГГГ г., завершился - ДД.ММ.ГГГГ, отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ годов начался ДД.ММ.ГГГГ, завершился ДД.ММ.ГГГГ

Основанием для обращения прокурора в суд с иском послужил тот факт, что при начислении платы за отопление в отопительные периоды ДД.ММ.ГГГГ г.г., собственникам и нанимателям жилых помещений, выбравшим порядок оплаты в течение года, ответчиком применялись тарифы, предусмотренные для следующего отопительного сезона, что повлекло нарушение прав граждан, в данном случае - истца Недашковской Л.Я.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ и пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии, определяемое по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, по установленному в соответствующем порядке тарифу (часть 2 статьи 157 ЖК РФ).

Поскольку применение ответчиком при начислении платы собственникам и нанимателям жилых помещений, выбравшим порядок оплаты в течение года, за отопительные периоды ДД.ММ.ГГГГ г.г., тарифов, которые не были утверждены для данных отопительных периодов, и не действовали в период фактического потребления коммунального ресурса, противоречит требованиям указанных норм действующего законодательства, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о признании таких начислений незаконными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение суда повлечет перерасчет размеров предоставленных гражданам субсидий, льгот и социальных выплат, и свидетельствует о нецелевом расходовании бюджетных средств органами исполнительной власти, не является основанием для отмены судебных актов, поскольку направлено на защиту не своих законных прав и интересов, а на защиту иных лиц.

Непривлечение к участию в деле Департамента труда и социального развития Приморского края не повлекло принятие незаконного судебного решения.

Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, аналогичны возражениям ответчика в суде первой инстанции, которым судом дана правильная правовая оценка.

Решение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 17 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Уссурийского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи: