Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 01 декабря 2016 г. по делу N 33-15520/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Ларионовой С.Г.

судей Емельянова А.Ф., Кандаковой Л.Ю.

при секретаре Гилевой К.А.

заслушав в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Ларионовой С.Г. гражданское дело по частной жалобе представителя ГУ КРОФСС РФ ФИО5 на определение Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 13 октября 2016 года об отказе в возврате госпошлины,

УСТАНОВИЛА:

ГУ КРОФСС РФ обратилось с заявлением о возврате госпошлины. Требования мотивированы тем, что Куйбышевским районным судом г.Новокузнецка Кемеровской области по делу N 2-423/2015 12.03.2015г. вынесено решение об обязывании ГУ-КРОФСС РФ произвести Заигрину П.К. перерасчет ранее назначенных ежемесячных страховых выплат и установить их в размере 10784,26 рублей ежемесячно, начиная с 01.03.2015г. бессрочно, с последующей индексацией. Кроме того, указанным решением суда с ГУ-КРОФСС РФ в пользу Заигрина П.К. постановленовзыскать единовременно сумму недоплаты по ежемесячным страховым выплатам и сумму индексации на индексы потребительских цен за период с 01.01.2012г. по 28.02.2015г. в размере 19982,71 руб., государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1199,31 рублей. На данное решение была подана апелляционная жалоба. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 09.06.2015г. по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Заигрину П.К. к ГУ КРОФСС РФ. При подаче апелляционной жалобы ГУ КРОФСС РФ была произведена оплата государственной пошлины платежным поручением N 449965 от 08.04.2015г. на сумму 3000 рублей. Вопрос о присуждении судебных расходов, связанных с рассмотрением дела в суде апелляционной инстанции не рассматривался, в связи с этим ГУ КРОФСС РФ обратилось в суд первой инстанции. Определением Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка от 19.02.2016г. ГУ КРОФСС РФ было отказано в удовлетворении заявления о взыскании с Заигрина П.К. судебных расходов в размере 3000 рублей, которое апелляционным определением Кемеровского областного суда от 07.04.2016г. оставлено без изменения, частная жалоба без удовлетворения. В передаче жалобы в Президиум Кемеровского областного суда 20.07.2016г. отказано.

Полагает, что ГУ КРОФСС РФ освобождено от уплаты государственной пошлины в силу п.п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ. Следовательно, государственная пошлина в размере 3000 рублей была ошибочно оплачена в большем размере, чем это предусмотрено федеральным законом о налогах и сборах и подлежит возврату. С учетом изложенного, ГУ КРОФСС РФ просит произвести возврат государственной пошлины в размере 3000 рублей, уплаченной за подачу апелляционной жалобы по гражданскому делу по иску Заигрина П.К. к Государственному учреждению -Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ. Выдать справку о возврате госпошлины для налогового органа.

Определением Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 13 октября 2016 года постановлено:

В удовлетворении требований ГУ Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возврате государственной пошлины в размере 3000 рублей, уплаченной за подачу апелляционной жалобы по гражданскому делу по иску Заигрина П.К. к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, выдаче справки о возврате госпошлины для налогового органа, отказать.

В частной жалобе представитель ГУ КРОФСС РФ ФИО5 определение просит отменить, указывая, что государственная пошлина, уплаченная ГУ КРОФСС РФ подлежит возврату, поскольку данное лицо освобождено от уплаты государственной пошлины.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Материалами дела установлено, что решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 12.03.2015г. исковые требования Заигрина П.К. к ГУ КРОФСС РФ удовлетворены в части.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 09.06.2015г. по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Заигрину П.К. к ГУ КРОФСС РФ.

Определением Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка от 19.02.2016г. в удовлетворении требований ГУ Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании с Заигрина П.К. судебных расходов, связанных с подачей апелляционной жалобы в размере 3000 рублей, отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 07.04.2016г. определение суда оставлено без изменения, частная жалоба ГУ Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ оставлена без удовлетворения.

Рассматривая доводы жалобы о необоснованном взыскании с Фонда государственной пошлины, судебная коллегия приходит к выводу о том, что они являются несостоятельными.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Из Положения о фонде социального страхования РФ следует, что Фонд не является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, т.е. не является государственным органом и не относится к субъектам, перечисленным в ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ГУ КРОФСС РФ является государственным учреждением и не подпадает под перечень лиц, указанных, в ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, которые пользуются льготами при обращении в суды общей юрисдикции.

Ссылка представителя ГУ КРОФСС РФ на то обстоятельство, что в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 15.05.2001 N 90-О Фонд социального страхования Российской Федерации, образованный с соблюдением установленного порядка при Правительстве Российской Федерации в качестве страховщика с предоставлением ему соответствующих полномочий по управлению средствами государственного социального страхования, являющимися федеральной собственностью, выполняет тем самым обязанности государства по обеспечению права, гарантируемого статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации и Федеральным законом "Об основах обязательного социального страхования", что и определяет его публично-правовой статус, не является обоснованной, поскольку данное определение суда не наделяет ответчика статусом государственного или муниципального органа власти и само по себе не может подменять собой законодательные нормы, делегирующие данный статус.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены законного и обоснованного определения суда первой инстанции

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 13 октября 2016 года оставить без изменения, частную жалобу представителя ГУ КРОФСС РФ ФИО5 - без удовлетворения.

Председательствующий: Ларионова С.Г

Судьи: Емельянов А.Ф.

Кандакова Л.Ю.