Определение Оренбургского областного суда от 09 декабря 2016 г. по делу N 12-169/2016

Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Плешивцевой К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ведущего специалиста эксперта Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Чухровой И.Г. на определение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 24 октября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Экоорг" (далее - ООО "Экоорг"),

установил:

05 октября 2016 года Оренбургским природоохранным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Экоорг".

Определением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от 18 октября 2016 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Экоорг" передано на рассмотрение судье Дзержинского районного суда г. Оренбурга.

Определением судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 24 октября 2016 года настоящее дело об административном правонарушениив порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвращено руководителю Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области для устранения недостатков.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, ведущий специалист эксперт Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Чухрова И.Г. просит об отмене определения судьи и возвращении дела на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 6 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении, не лишен возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.

Таким образом, из буквального толкования приведенных норм следует, что ведущий специалист эксперта Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Чухрова И.Г. не наделена правом обжалования определения о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела для устранения недостатков.

При таких обстоятельствах жалоба ведущего специалиста эксперта Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Чухровой И.Г. на определение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 24 октября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО "Экоорг", не может быть рассмотрена в Оренбургском областном суде, поскольку подана неправомочным лицом. Производство по жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ, судья

определил:

производство по жалобе ведущего специалиста эксперта Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Чухровой И.Г. на определение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 24 октября 2016 года, вынесенное в отношении ООО "Экоорг" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья Оренбургского

областного суда Каширская Е.Н.