Апелляционное определение СК по административным делам Оренбургского областного суда от 01 декабря 2016 г. по делу N 33а-9606/2016

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,

судей областного суда Федотовой Л.Б., Хакимовой О.В.,

с участием прокурора отдела Оренбургской областной прокуратуры Трофимова А.А.,

при секретаре Гатченко О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области" об установлении административного надзора в отношении осужденного Гущина И.В.,

по апелляционной жалобе Гущина И.В. на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14 сентября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Селютиной И.Ф., судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК N5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что Гущин И.В. осужден (дата) приговором Московского городского суда по *** Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок *** лет *** месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - (дата). Окончание срока отбывания наказания - (дата).

В период отбывания наказания Гущин И.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный характеризуется положительно, допустил 69 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 68 погашены сроком давности, 1 не снято в виде поощрения и не погашено сроком давности. Имеет 6 поощрений от администрации исправительного учреждения.

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении Гущина И.В. на срок 2 года, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка не реже двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков; запрет присутствовать и участвовать в местах проведения массовых мероприятий.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14 сентября 2016 года административное исковое заявление удовлетворено частично, суд решилустановить административный надзор в отношении Гущина И.В. на срок 2 года, исчисляя срок административного надзора с момента постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков.

С таким решением не согласился административный ответчик Гущин И.В., в апелляционной жалобе просит решение отменить. Указывает, что административный надзор будет препятствовать его трудоустройству.

В судебном заседании при рассмотрении дела судом прокурор отдела Оренбургской областной прокуратуры Трофимов А.А. возражал против доводов апелляционной жалобы, полагал, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области, административный ответчик Гущин И.В. в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Селютиной И.Ф., пояснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Московского городского суда от (дата), с учетом постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Гущин И.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных *** Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок *** лет *** месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Окончанием срока отбывания наказания является (дата).

За весь период отбывания наказания Гущин И.В. допустил 69 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 68 погашены сроком давности, одно не снято и не погашено. Имеет 6 поощрений от администрации исправительного учреждения.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области от 10 июля 2000 года Гущин И.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 5 статьи 16 Уголовного кодекса Российской Федерации ряд совершенных Гущиным И.В. преступлений относятся к категории особо тяжких преступлений.

Учитывая, что Гущин И.В. осужден к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии установленных законом оснований для установления в отношении Гущина И.В. административного надзора на срок 2 года.

Судебная коллегия соглашается с этими выводами суда, поскольку они соответствуют закону, подлежащему применению, и установленным по делу обстоятельствам.

Административные ограничения и срок административного надзора установлены Гущину И.В. с учетом характера и тяжести совершенного им преступления, характеристик его личности. Судебная коллегия с ними соглашается.

Ссылка в жалобе Гущина И.В. на положительно характеризующие его личность данные, а также на то, что установление административного надзора создаст ему препятствия в трудоустройстве, не свидетельствует об отсутствии оснований для установления административного надзора либо определенных судом ограничений.

На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гущина И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: