Апелляционное определение СК по административным делам Оренбургского областного суда от 08 декабря 2016 г. по делу N 33а-9632/2016

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,

судей областного суда Кудряшова В.К., Федотовой Л.Б.,

при секретаре Гатченко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Федотовой Л.Б. апелляционную жалобу Полосухина В.П. на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 26 сентября 2016 года по делу по административному иску Полосухина В.П. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в государственной регистрации права собственности,

установила:

Полосухин В.П. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением *** районного суда г.Оренбурга от (дата) с Р. в пользу Полосухина В.П. взыскана сумма долга по договору займа в размере *** рублей.

(дата) Р ... умер. Согласно определения *** районного суда г.Оренбурга от (дата) после смерти Р. наследником первой очереди является Ряховская Т.В.

На основании исполнительного листа N и определения *** районного суда г.Оренбурга от (дата) судебным приставом-исполнителем ОСП Дзержинского района г.Оренбурга Щербаковой Н.М. возбуждено исполнительное производство о взыскании с Ряховской Т.В. в пользу административного истца суммы долга в размере *** рублей. По настоящее время исполнительное производство не окончено, сумма задолженности с Ряховской Т.В. не взыскана.

Судебным приставом-исполнителем было направлено заявление в Управление Росреестра по Оренбургской области для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на квартиру, находящуюся по адресу: (адрес) в целях последующего обращения взыскания на имущество должника.

(дата) сообщением государственного регистратора Ч. судебному приставу-исполнителю Щербаковой Н.М. было отказано в государственной регистрации права собственности Ряховской Т.В. на вышеуказанную квартиру.

Указанными незаконными действиями государственного регистратора Управления Росреестра по Оренбургской области Ч. нарушено право на исполнение решения суда в разумный срок.

На основании изложенного просил суд признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области об отказе в государственной регистрации права собственности Ряховской Т.В. на квартиру (адрес) незаконным и отменить.

Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности Ряховской Т.В. на квартиру (адрес).

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 26 сентября 2016 года в удовлетворении требований Полосухина В.П. было отказано.

Полосухин В.П. с решением суда не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих для дела, неправильное истолкование судом закона.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик не явились по неизвестной суду причине, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия вынесла определение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав судью - докладчика, пояснения представителя Полосухина В.П. - Полосухина Е.В., действующего по доверенности, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав (абз.10 п.1).

В государственной регистрации прав по требованию судебного пристава-исполнителя может быть отказано только по основаниям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом, четырнадцатом пункта 1 настоящей статьи (п.1.1).

Судом установлено и подтверждается материалами дела решением *** районного суда г.Оренбурга от (дата) с Ряховского А.А. в пользу Полосухина В.П. взыскана сумма в размере (дата) рублей.

Определением *** районного суда г.Оренбурга от (дата) в связи со смертью должника Ряховского А.А. произведена его замена на правопреемника Ряховскую Т.В. по делу по иску Полосухина В.П. к Ряховскому А.А. о взыскании суммы долга и процентов по договору займа, процентов за пользование чужими денежными средствами.

(дата) судебным приставом-исполнителем ОСП Дзержинского района г.Оренбурга на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство о взыскании с Ряховской Т.В. в пользу Полосухина В.П. суммы долга в размере *** рублей.

(дата) нотариусу Т. был направлен запрос о лицах, подавших заявление о принятии наследства после смерти Р. и о составе наследственного имущества.

На основании ответа нотариуса от 14.07.2015г установлено, что заявление о принятии наследства по закону после смерти Ряховского А.А. подано его женой Ряховской Т.В.

Наследственное имущество состоит из ***

Свидетельство о праве на наследство на вышеуказанное имущество Ряховской Т.В. не получено.

Судебный пристав-исполнитель Щербакова Н.М. обратилась в Управление Росреестра по Оренбургской области с заявлением о государственной регистрации права собственности за Ряховской Т.А. на объект недвижимости: квартиру находящийся по адресу: (адрес).

К заявлению были приложены следующие документы:

- постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество от (дата), утвержденное страшим судебным приставом;

- определение Дзержинского районного суда г.Оренбурга от (дата);

Уведомлениями Управления Росреестра по Оренбургской области от (дата), от (дата) N Щербаковой Н.М. сообщено о приостановлении государственной регистрации предложено представить дополнительные доказательства наличия оснований для проведения государственной регистрации заявленного права собственности Ряховской Т.В, представив документ, устанавливающий её право на недвижимое имущество, однако в срок, указанный в уведомлении такой документ представлен не был.

Уведомлением Управления Росреестра по Оренбургской области от (дата) N сообщено об отказе в государственной регистрации.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что регистрирующим органом правомерно отказано в государственной регистрации перехода права, поскольку таковая не могла быть совершена, в связи с тем, что представленный судебный акт определяет статус Ряховской Т.В. как процессуального правопреемника по вышеуказанному гражданскому делу, но не является документом, устанавливающим право Ряховской Т.В. на заявленную к регистрации квартиру. Поэтому оспариваемый отказ в совершении регистрационных действий не противоречит действующему законодательству и дан регистрирующим органом в пределах его компетенции.

Принимая во внимания положения ст.17 Федерального закона N122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установив, что представленным на регистрацию судебным актом разрешен вопрос о правопреемстве по гражданскому делу, которым право Ряховской Т.В. на заявленную к регистрации квартиру не установлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Довод апелляционной жалобы о том, что правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности Ряховской Т.В. на квартиру является вступившее в законную силу определение Дзержинского районного суда г.Оренбурга основан на неверном толковании норм процессуального права, в связи с чем, является несостоятельным.

Иных доводов, влекущих отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку имеющимся доказательствам по делу, нарушения норм материального и процессуального права не допустил.

Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, предусмотренных ст.310 КАС РФ оснований для его отмены или изменения судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 26 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Полосухина В.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: