Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 07 декабря 2016 г. по делу N 33-1717/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Ортабаев М.Б.

судей Моргоева Э.Т.

и Лишуты И.В.

при секретаре Белековой А.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "Восторг" на решение Правобережного районного суда РСО-Алания от 22 сентября 2016 года, которым постановлено:

Иск Теховой Х.Г. удовлетворить.

Исключить из государственного кадастра недвижимости по РСО-Алания координаты поворотных точек и сведения о месторасположении земельных участков с кадастровыми номерами ...

Установить границы земельных участков с кадастровыми номерами ... в соответствии со схемами расположения границ земельных участков, отображенных в межевых планах от ... г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия Алания Лишуты И.В., объяснения представителя ООО "Восторг" Икаевой М.Н., действующей на основании доверенности от ... г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Теховой Х.Г., её представителя Хачировой Л.О., действующей по доверенности ... г. и представителя Тигиевой Б.Р. Макиева В.С., действующего по доверенности от ... г., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,

установила:

Техова Х.Г. обратилась в суд с иском к ФГБУ "ФКП Управления Росреестра", Тигиевой Б.Р., ООО "Восторг" о признании кадастровой ошибки в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами ... об исключении из ГКН по РСО-Алания координат поворотных точек и сведений о месторасположении земельных участков с кадастровыми номерами ... ; об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами ... в соответствии со схемами расположения границ земельных участков, отображенных в землеустроительной экспертизе от ... г. и межевых планах на них.

В обоснование иска указала, что ... г. она купила у ООО "Восторг" земельный участок с кадастровым номером ... , расположенный по адресу: ... под торгово-закупочную деятельность.

Впоследствие земельный участок с кадастровым номером ... был разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами ...

Заключением землеустроительной экспертизы от ... г. установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами ... и смежные участки по ул. ... с кадастровыми номерами ... учтены неверно.

Ответчики, владельцы смежных земельных участков не желают уточнить координаты поворотных точек и сведения о месторасположении принадлежащих земельных участков.

В связи с чем, Техова Х.Г. обратилась в суд.

В ходе судебного разбирательства Техова Х.Г. изменила исковые требования и просила:

исключить из ГКН по РСО-Алания координаты поворотных точек и сведения о месторасположении земельных участков с кадастровыми номерами ...

установить границы земельных участков с кадастровыми номерами ... в соответствии со схемами расположения границ земельных участков, отображенных в межевых планах от ... г.

В части требования о признании кадастровой ошибки в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами ... производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании Техова Х.Г. и её представитель Хачирова Л.O. просили иск удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель ООО "Восторг" Икаева М.Н. иск не признала, полагала, что в случае удовлетворения иска Теховой Х.Г. необходимо уточнить координаты поворотных точек и сведения о месторасположении остальных смежных земельных участков, прилегающих к земельному участку ...

Представитель Тигиевой Б.Р. - Макиев B.C., просил вынести решение на усмотрение суда.

Представитель ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" Магометов А.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Третьи лица: инженер землеустроитель Дзантиев Л.C. и представитель АМС Бесланского городского поселения РСО-Алания в судебное заседание не явились.

По данному делу судом первой инстанции постановленовышеуказанное решение, с которым не согласилось ООО "Восторг" по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит состоявшееся судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 ГК РФ и 3 ГПК РФ целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, а также способами, установленными специальным законом.

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

Как следует из материалов дела, истец просила исключить из ГКН координаты поворотных точек и сведения о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами ... , поскольку они неверно учтены в ГКН в связи тем, что была допущена кадастровая ошибка, подлежащая исправлению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 закона Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона о кадастре недвижимости, если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 5 статьи 28 Закона о кадастре недвижимости орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Из совокупности положений, предусмотренных частью 3 статьи 25 и частями 4 и 5 статьи 28 данного Федерального закона, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Из материалов дела следует, что за истицей в порядке, установленном законом, зарегистрировано право собственности на земельные участки площадью 223 и 194 кв. м с кадастровыми номерами, соответственно ... и ... , категория земель земли населенных пунктов, расположенные по адресу: ...

За ООО "Восторг" зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 5251 кв. м с кадастровым номером ... категория земель земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ...

Земельный участок площадью 270 кв. м. с кадастровым номером ... , расположенный по адресу: ... принадлежит на праве собственности Тигиевой Б.Р.

Из материалов дела также следует, что истицей на земельном участке с кадастровым номером ... возведено здание магазина. Согласно имеющемуся в материалах дела заключению о землеустроительной экспертизе объект недвижимости (здание магазина) не расположен в границах земельного участка с КН ... Фактический контур здания пересекает границу указанного земельного участка по сведениям ГКН и "заходит" на территорию земельного участка с КН ...

Из письма Росреестра от 18 июня 2014 г. на имя директора ООО "Восторг" следует, что Теховой Х.Г.(истицей) по просьбе смежного землепользователя были сдвинуты границы принадлежащего ей земельного участка, в результате чего произошло самовольное занятие земельного участка, принадлежащего ООО "Восторг". Ей делались неоднократные замечания по вопросу самовольного переноса ранее установленных границ (изначально на 0,4 м., а затем на 4,7 м.)

При этом специалистами отдела государственного земельного надзора было установлено, что работы по межеванию земельных участков в квартале застройки ... в г. ... были выполнены с точностью в пределах допустимых значений, установленных п. 19.3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства и Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельных участков.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что исковые требования Теховой Х.Г. по своей сути сводятся к установлению границ, принадлежащих ей земельных участков по фактическому пользованию с учетом имеющегося на них строения и направлены на признание права собственности на часть земельного участка с кадастровым номером ... путем изменения данных в Государственном кадастре недвижимости (ГКН).

Согласно статье 7 Закона о кадастре недвижимости к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о земельном участке в ЕГРП у всех зарегистрированных правообладателей, включая собственника, то есть, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером ... имеет собственника (ООО "Восторг"), в силу закона подобный спор разрешается путем оспаривания зарегистрированного права собственности и определения местоположения земельного участка в судебном порядке. Причем, в силу закона, судебный акт, определивший границы спорных земельных участков и разрешивший спор о праве будет являться основанием для возникновения гражданских прав, что в свою очередь является основанием для регистрации возникших прав в государственных реестрах, а не наоборот.

Однако с иском об оспаривании права собственности ООО "Восторг" на земельный участок в границах, указанных в ГКН, Техова Х.Г в суд не обращалась.

Кроме того, доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что была допущена кадастровая ошибка (ошибка в сведениях) при межевании земельных участков, принадлежащих сторонам, а также свидетельствующих о том, что в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН о спорных земельных участках, допущена ошибка, воспроизведенная в дальнейшем в государственном кадастре недвижимости, в материалах дела не имеется.

Таким образом, внесение требуемых истцом изменений в ГКН предполагает изменение существующих границ земельных участков, и как следствие, изменение прав лиц, которым данные участки принадлежат.

Более того, удовлетворение требований истца об исключении из ГКН координат поворотных точек и сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ... фактически приведет к тому, что в ГКН будут отсутствовать сведения о границах указанных земельных участков.

Следовательно, данное обстоятельство приведет к тому, что собственники данных участков будут лишены доказательств существования земельных участков с кадастровыми номерами ... , которыми являются сведения, содержащиеся в ГКН.

Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции неправильно установлены юридические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, неправильно применены нормы материального права, в связи с чем постановленное решение об удовлетворении исковых требований Теховой Х.Г. является незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,

определила:

решение Правобережного районного суда РСО-Алания от 22 сентября 2016 года отменить и вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Теховой Х.Г. об исключении из государственного кадастра недвижимости по РСО-Алания координат поворотных точек и сведений о месторасположении земельных участков с кадастровыми номерами ... и установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами ... в соответствии со схемами расположения границ земельных участков, отображенных в межевых планах от ... г. отказать.

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Председательствующий Ортабаев М.Б.

Судьи: Моргоев Э.Т.

Лишута И.В.

Справка: гражданское дело рассмотрено Правобережным районным судом РСО-Алания под председательством судьи Тавитова З.Б.