Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Панкратовой Е.А.,
судей Оганесян Л.С., Фрид Е.К.,
при секретаре Гальт А.Ю.
рассмотрела в судебном заседании 14 декабря 2016 года
дело по апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Калачинском районе Омской области на решение Калачинского городского суда Омской области от 11 октября 2016 года, которым постановлено:
"Исковые требования Петрова Е.Л. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Калачинском районе, удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Калачинскому району Омской области, зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право Петрову Е.Л. на получение пенсии по старости лет досрочно, периоды работы: с " ... " по " ... " ( " ... " мес. " ... " дн.), с " ... " по " ... " ( " ... " мес. " ... " дн.), и с " ... " по " ... " ( " ... " год " ... " мес. " ... " дн.), что в совокупности с ранее включенным в специальный стаж, составляет " ... " лет " ... " месяц " ... " дней.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Калачинскому району Омской области назначить Петрову Е.Л. пенсию по старости лет досрочно с " ... " года".
Заслушав доклад судьи Панкратовой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Петров Е.Л. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Калачинском районе Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
В обоснование иска указал, что " ... " он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением от " ... " ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
При этом в специальный стаж ему не были засчитаны периоды его работы с " ... " по " ... " в должности монтажника в " ... " с " ... " по " ... " в должности каменщика в " ... ", а также с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", указанные без кода льготы.
Просил признать незаконным решение об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с " ... ".
Истец Петров Е.Л. в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ГУ-УПФ РФ в Калачинском районе Омской области - Баландина М.С. иск не признала, суду пояснила, что период работы с " ... " по " ... " обоснованно исключен из специального стажа, поскольку постоянная занятость истца в составе бригады каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад документально не подтверждена. Период работы в " ... " не подлежит включению в льготный стаж, так как доказательства занятости Петрова Е.Л. выполнением работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций не представлены, должность "монтажник" Списком N 2 от 1991 года не поименована. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица периоды работы с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " отражены без кода льготы.
Судом постановленоизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Калачинском районе Омской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске.
Считает необоснованным включение судом в специальный стаж Петрова Е.Л. периода работы каменщиком в " ... ", ссылаясь на то, что документальное подтверждение постоянной занятости истца в составе бригады каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад отсутствует, показания свидетеля " ... " не могут служить надлежащим доказательством характера и особых условий работы Петрова Е.Л. в период работы с " ... " по " ... "..
В соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений о работе истца в особых условиях труда в период с " ... " по " ... ", указанный период не подлежал включению в его специальный стаж.
Кроме того, считает, что судом ошибочно зачтен в льготный стаж Петрова Е.Л. период работы мастером в филиале " ... " с " ... " по " ... ", так как данный период включен в стаж истца как период работы в районах Крайнего Севера.
В случае исключения ошибочно зачтенного судом периода стаж работы Петрова Е.Л. в районах Крайнего Севера, стаж его работы в РКС, МКС составит " ... " лет " ... " месяцев " ... " дней, то есть, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с " ... " у него также не возникает.
В возражениях на апелляционную жалобу Петров Е.Л. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области Баландину М.С., поддержавшей жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Из материалов дела следует, что Петров Е.Л., " ... " года рождения, " ... " обратился в УПФ РФ в г. " ... " с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в РКС (п..6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях), однако решением ответчика от " ... " в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 10 лет), определенного ответчиком по состоянию на дату обращения (на " ... ").
При этом в специальный стаж не был включен период работы истца по СпискуN2 с " ... " по " ... " (монтажник) в " ... " на том основании, что Списком N2 от 1991 года правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций; из подсчета исключен период работы истца с " ... " по " ... " (каменщик) в " ... ", в соответствии со Списком N2 от 1991 года правом на досрочную пенсию по старости пользуются каменщики, состоящие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; из подсчета стажа на соответствующих видах работ исключены периоды работы, в которых не отражен факт работы в условиях труда, предусмотренных Списком N2 (отсутствует код льгот) с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ".
Полагая отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и наличии права на назначение страховой пенсии по старости с " ... ", Петров Е.Л. обратился в суд с вышеуказанным иском.
Разрешая исковые требования Петрова Е.Л. о включении в специальный стаж периода работы " ... " по " ... " прорабом, мастером строительных и монтажных работ в " ... " суд первой инстанции исходил из следующего.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26.01.1991 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), производителям работ (позиция 2290100б-24441).
При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1991 года юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в организациях, ведущих как новое строительство, так же работы по реконструкции и ремонту объектов.
Кроме того, в период до принятия списков 1991 года, было допустимым наименование должности - мастер и прораб, после указанной даты - мастер строительных и монтажных работ, производитель работ.
Удовлетворяя исковые требования о включении периода работы в должности мастера, прораба в " ... " с " ... " по " ... " ( " ... " лет " ... " месяцев " ... " дней), суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в соответствии с представленными доказательствами в названные периоды истец фактически выполнял обязанности мастера строительно-монтажных работ, прораба, то есть осуществлял свою трудовую деятельность в должностях, установленных Списком должностей и профессий, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 N10.
Судом установлено, что должности мастера строительных и монтажных работ, прораба в которых был занят Петров Е.Л. в спорный период, соответствует наименованию должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии.
Организация, в которой работал истец в указанный период, была подрядной организацией, основными функциями которой являлось выполнение строительно-монтажных работ по строительству, жилых и производственных зданий, сооружений и других объектов.
С учетом записей в трудовой книжке Петрова Е.Л., учредительных документов " ... ", суд первой инстанции правильно посчитал доказанным факт занятости истца на строительстве новых зданий и сооружений в течение полного рабочего дня.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Само по себе то обстоятельство, что работодатель указал этот период в системе персонифицированного учета общими условиями, при наличии других доказательств, подтверждающих льготный характер работы, не может служить основанием к отказу о включении данного периода в специальный стаж.
В данной связи подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы о том, что факт выполнения истцом работы с особыми условиями труда в спорный период в течение полного рабочего дня не нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Принимая решение об удовлетворении требований в части включения периода работы истца в должности каменщика в " ... " с " ... " по " ... " ( " ... " лет " ... " месяцев " ... " дней), суд первой инстанции посчитал доказанным льготный характер работы истца в указанный период.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда в связи со следующим.
В Списке N2 от 1991 года в разделе XXYII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" в позиции 2290000а-12680 предусмотрена профессия - "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N25 от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачёту в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлениям деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)
Характер работы подтверждается только письменными доказательствами и не может подтверждаться свидетельскими показаниями (п. 15 Постановления).
В строительстве бригадная форма является основной. Суть бригадной формы организации и оплаты труда заключается в том, что плановый объем работы распределяется не на отдельных работников, а на коллектив бригады, который гарантирует выполнение работы независимо от сложившихся обстоятельств. Бригада создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия либо по его поручению приказом руководителя производственной единицы, цеха или другого структурного подразделения. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям. Для каждой бригады уточняется состав выполняемых ею работ, формируются планово-учетные единицы, обеспечивающие оплату труда по конечному результату, разрабатываются комплексные нормы трудовых затрат на планово-учетную единицу с учетом преимуществ бригадной организации труда, определяется порядок его оплаты.
Представленная истцом копия трудовой книжки не содержит сведений о работе истца в оспариваемые периоды в бригаде каменщиков.
В архивной справке от " ... " N " ... " о начислении заработной платы профессия Петрова Е.Л. в период работы в " ... " не указана; по выпискам из приказов работодателя " ... ", личной карточке формы Т-2 значится, что " ... " Петров Е.Л. -асфальтировшик, " ... " ему присвоен " ... " разряд каменщика, " ... " переведен и.о. прораба.
Не соглашаясь с отказом пенсионного органа, истец в обоснование своей позиции сослался на вступившее в законную силу решение Калачинского городского суда Омской области от " ... ", которым удовлетворены исковые требования " ... " о включении в стаж периода работы (с " ... " по " ... ") каменщиком в бригаде каменщиков в " ... ", то есть в связи с вредными условиями труда.
Давая правовую оценку представленному письменному доказательству, суд первой инстанции указал, что в силу пункта 2 статьи 61 ГПК РФ данное судебное постановление имеет для настоящего спора преюдициальное значение, установленные данным решением обстоятельства, обязательны для суда, не подлежат оспариванию и не доказываются вновь.
Судебная коллегия с таким выводом согласиться не может, поскольку в решении Калачинского городского суда Омской области от " ... " по делу по иску " ... " о включении периодов работы в льготный стаж, не содержится выводов суда о том, что Петров Е.Л. работал каменщиком в бригаде каменщиков в " ... " с " ... " по " ... ".
Данное решение было принято в отношении конкретного лица - " ... " соответственно, вопрос об особом характере работы истца в спорный период предметом судебного разбирательства не являлся.
Показания свидетеля " ... " о полной занятости истца в течение рабочего дня на работах, предусмотренных Списком, являются недопустимым доказательством (ст. 60 ГПК РФ).
Отсюда, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что представленные истцом документы не подтверждают в полной мере выполнение им работ в тяжелых условиях труда, а работа каменщиком, сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады).
В такой ситуации решение суда в оспариваемой части о незаконности отказа пенсионного органа в зачете спорного периода в специальный стаж истца подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований (ст. 330 ГПК РФ).
Удовлетворяя требования Петрова Е.Л. в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периода работы истца с " ... " по " ... " в должности мастера в филиале " ... " в структурном подразделении: " ... ", и признания решения пенсионного органа в части отказа во включении указанного периода в специальный стаж незаконным, суд первой инстанции неправильно определилюридически значимые обстоятельства и применил нормы материального права, что в соответствии со ст.330 ГПК РФ является основанием к отмене решения суда в данной части.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть2)..
Установление льготных условий приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предполагает право законодателя определять правила исчисления специального стажа. Так, пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрены определенные виды работ с особыми условиями труда, учитываемые наравне с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при исчислении стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в указанных районах, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. С 01.01.2015 аналогичная норма закреплена в части 1 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 01.01.2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.
Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия постановлением от 11.07.2002 N 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в которых пунктом 2 была предусмотрена возможность суммирования определенных периодов работ, в том числе с тяжелыми условиями труда. Указанный акт применяется при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Пунктом постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", вступившим в действие с 01.01.2015 предусмотрено, что в случае, если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 4 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.
Согласно записям в трудовой книжке истца, материалам отказного пенсионного дела, период работы истца с " ... " по " ... " протекал в районе Крайнего Севера (РКС) и пенсионным органом при оценке пенсионных прав Петрова Е.Л. включен истцу в специальный стаж - стаж работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, учитывая изложенный порядок подсчета специального стажа, правовые основания для включения истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периода работы Петрова Е.Л. с " ... " по " ... " (РКС) отсутствуют.
Тем самым доводы апелляционной жалобы в данной части судебная коллегия принимает.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно ст.33 вышеуказанного закона, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения содержались п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В пункте 24 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 N30 давались разъяснения о применении положений указанного подпункта, согласно которому в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.
Согласно подпунктам 2, 11 пункта 2 вышеуказанных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ с тяжелыми условиями труда и работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Пункт 3 Правил предусматривает, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 11 (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) - периодов работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда).
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Калачинском районе Омской области (протокол N " ... " от " ... ") в стаж работы Петрова Е.Л. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитаны следующие периоды: с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ". При суммировании периодов работы истца по Списку N2, с периодами работы истца в РКС, МКС продолжительность стажа работы Петрова Е.Л. в РКС составила " ... " лет " ... " месяца " ... " дней. Для назначения Петрову Е.Л. досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста " ... " лет " ... " месяцев ему необходимо выработать не менее 10 лет в РКС и иметь страховой стаж не менее 25 лет (у Петрова Е.Л. - " ... " год " ... " месяца " ... " дней).
Пенсия назначается со дня обращения за пенсий, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию (ст. 22 Закона N 400-ФЗ).
С учетом суммирования периодов, которые были засчитаны ответчиком, а также периода, которые суд обязал ответчика зачесть в специальный стаж истца, стаж Петрова Е.Л. в районах Крайнего Севера составляет на дату его обращения в пенсионный орган " ... " менее 10 лет ( " ... " лет " ... " месяца " ... " дней+ " ... " лет " ... " месяцев " ... " дней= " ... " лет " ... " месяца " ... " дней), в удовлетворении исковых требований истца в части обязания ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с " ... " надлежит отказать.
В остальной части решение суда сторонами не обжаловалось.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Калачинского городского суда Омской области от 11 октября 2016 года в части включения в специальный стаж Петрова Е.Л. периодов работы: с " ... " по " ... " каменщиком в " ... ", с " ... " по " ... " в должности мастера в филиале " ... " в структурном подразделении: " ... " о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Калачинском районе Омской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с " ... " отменить.
Постановить в данной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Петрова Е.Л. в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: с " ... " по " ... " каменщиком в " ... ", с " ... " по " ... " в должности мастера в филиале " ... " в структурном подразделении: " ... ", о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Калачинском районе Омской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с " ... " отказать.
В остальной части решение Калачинского городского суда Омской области от11 октября 2016 оставить без изменения.
Председательствующий
\Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.