Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 14 декабря 2016 г. по делу N 33-12043/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Лисовского В. Ю.,

судей Касацкой Е. В., Щукина А. Г.,

при секретаре Асланян Л. Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании " ... "

дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от " ... ", которым постановлено:

"Исковые требования Смердова А. Б. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска включить в специальный стаж работы Смердова А. Б., дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- периоды работы в качестве инженера по линейному ускорителю в радиологическом отделении Омского онкологического диспансера с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ",

- периоды работы в качестве инженера-физика по оборудованию и эксплуатации радиологического оборудования Омского онкологического диспансера с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ",

- периоды нахождения на учебных сборах с " ... " по " ... ",

- периоды нахождения в командировках с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска назначить Смердову А. Б. досрочную трудовую пенсию по старости с " ... ".

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в пользу Смердова А. Б. судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей".

Заслушав доклад судьи Щукина А. Г. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Смердов А. Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска (далее также ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска от " ... " ему было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

С учетом уточнения исковых требований просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с " ... ", включить в специальный стаж следующие периоды:

- с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в должности инженера по линейному ускорителю в радиологическом отделении Омского онкологического диспансера;

- с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в должности инженера-физика по оборудованию и эксплуатации радиологического оборудования Омского онкологического диспансера;

- период нахождения на учебных сборах с " ... " по " ... ";

Истец Смердов А. Б. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска Лащевская Е. Е. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с " ... " по " ... " в должности инженера по линейному ускорителю, с " ... " по " ... " в должности инженера-физика, поскольку штатным расписанием не предусмотрена должность инженера-физика. Указала, что периоды нахождения на учебных сборах и в командировках не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку не являются периодами работы.

Судом постановленоизложенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска Трещилин О.А. просит решение отменить. Повторно приводит доводы о том, что периоды истца в БУЗОО "Клинический онкологический диспансер" в должности инженера по линейному ускорителю, инженера-физика по оборудованию и эксплуатации радиологического оборудования не подлежат включению в специальный стаж, поскольку штатным расписанием не предусмотрена должность инженера-физика, доказательств работы истца на гамма-терапевтических аппаратах не имеется. Периоды нахождения на учебных сборах и в командировках не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку не являются периодами работы.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Смердова А. Б., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, " ... " Смердов А. Б., " ... " года рождения, обратился в ГУ - УПФР в Центральном АО г. Омска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ-УПФР в Центральном АО г. Омска от " ... " N " ... " истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж истца органом Пенсионного фонда России не включены периоды работы в БУЗОО "Клинический онкологический диспансер" с " ... " по " ... " в должности инженера по линейному ускорителю, с " ... " по " ... " в должности инженера-физика по обслуживанию и эксплуатации радиологического оборудования, поскольку указанные должности не предусмотрены штатным расписанием, занятость на гамма-терапевтических установках по представленным документам определить невозможно. Также в специальный стаж истца не включены периоды нахождения периоды нахождения на учебных сборах с " ... " по " ... ", периоды нахождения в командировках с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ". Страховой стаж истца составил 27 лет 3 месяца 18 дней. Специального стажа не имеется (л.д. 9).

Несогласие с данным решением послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая возникший спор по существу, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пришел к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж работы Смердова А. Б., дающий ему право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначении досрочной пенсии с " ... ".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

Согласно разделу XXI. Общие профессии Списка N 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, правом на досрочную пенсию в связи с вредными условиями труда пользуются работники медицинских учреждений, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами.

В силу позиции 12300000-17541 раздела XIX Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочную пенсию в связи с вредными условиями труда пользуются работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма - терапевтических аппаратах.

Разрешая требования истца, суд установил, что в период с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " истец работал в должности инженера по линейному ускорителю, с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", в должности инженера-физика по обслуживанию и эксплуатации радиологического оборудования, то есть выполнял работу, предусмотренную Списком N 1.

Выполнение истцом в указанные спорные периоды трудовой функции инженера по линейному ускорителю и инженера-физика по обслуживанию и эксплуатации радиологического оборудования Омского онкологического диспансера в течение полного рабочего дня на гамма-терапевтических установках подтверждается копией трудовой книжки, справками работодателя, уточняющими справками, копиями приказов о допуске к работе с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений, копией карточки учета индивидуальных доз облучения персонала, копией личной карточки (л.д. 12-14, 16, 17, 20-24, 31, 54, 55).

Факт занятости истца на гамма - терапевтическом аппарате подтверждается паспортами аппаратов, эксплуатационной документацией (л.д. 57-94), а также пояснениями специалиста Барсукова Е. Г.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия полагает несостоятельным довод жалобы о недоказанности факта работы истца на гамма-терапевтических установках ввиду отсутствия в штатном расписании должности инженера-физика.

По мнению судебной коллегии, неправильное отражение работодателем в штатном расписании сведений о наименовании должности не должно повлечь нарушение пенсионных прав истца.

Спорные периоды нахождения истца в командировках с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " обоснованно включены судом в специальный стаж истца.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Данное положение закона о сохранении за командированными работниками в течение всего времени командировки места работы (должности) и среднего заработка было закреплено в действовавшей в указанные периоды статье 116 Кодекса законов о труде РСФСР.

Исходя из того, что в указанный период за работником сохраняется место работы, выплачивается заработная плата, с которой производятся все причитающиеся отчисления, вывод суда первой инстанции о включении периодов нахождения истца в командировке в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, является законным и обоснованным.

Включение судом первой инстанции периода учебных сборов истца с " ... " по " ... " является законным и обоснованным. Участие истца в учебных сборах были для него обязательны в силу главы IX Закона СССР от 12 октября 1967 года "О всеобщей воинской обязанности". За ним сохранялась занимаемая должность и средняя заработная плата по месту работы (статья 72 указанного закона), с которой производились отчисления страховых взносов, что является необходимым условием включения периода работы в страховой стаж и, соответственно, в специальный стаж. КЗоТ РСФСР в статье 111 также предусматривал указанные гарантии для работника, которые сохранены и в ныне действующем законодательстве, в статье 170 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, удовлетворение судом данного требования является правомерным, а довод ответчика об обратном - несостоятельным.

С учётом включенных районным судом периодов работы с тяжёлыми условиями труда на момент обращения в пенсионный орган у истца имелся необходимый стаж для назначения досрочной пенсии (страховой стаж 27 лет 3 месяца 18 дней; специальный стаж более 10 лет).

Из материалов дела усматривается, что в решении суда имеются описки в датах периодов работы истца: вместо даты " " ... "" указана дата " " ... "", вместо даты " " ... "" - " " ... "", вместо даты " " ... "" - " " ... "". Указанные описки на законность и обоснованность постановленного решения не влияют и подлежат устранению на основании статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Куйбышевского районного суда г. Омска от " ... " оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Исковые требования Смердова А. Б. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска включить в специальный стаж работы Смердова А. Б., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- периоды нахождения на учебных сборах с " ... " по " ... ",

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в пользу Смердова А. Б. судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей".

Председательствующий

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.