Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 01 декабря 2016 г. по делу N 33-7740/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Орловой И.А.,

при секретаре Микушевой А.И.,

рассмотрев в судебном заседании 01 декабря 2016 года дело по апелляционным жалобам Абакумова С.И. на решение Печорского городского суда Республики Коми от 08 июня 2016 года, которым:

Исковые требования Абакумова С.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми о включении периодов работы в Монголии в КОО "Золотой Восток -Монголия" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в льготный специальный стаж с тяжелыми условиями труда ( ... ), возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с "Дата обезличена", взыскании судебных расходов оставлены без удовлетворения, и

на дополнительное решение Печорского городского суда Республики Коми от 03 октября 2016 года, которым:

Исковые требования Абакумова С.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми о включении периодов работы в Монголии в КОО "Золотой Восток - Монголия" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в общий (страховой) стаж оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Орловой И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием о выключении в его страховой стаж, а также в льготный стаж с тяжелыми условиями труда ( ... ) периоды работы в Монголии в КОО "Золотой Восток -Монголия" (компании со 100% российской инвестицией) с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с "Дата обезличена", взыскании судебных расходов. В обоснование иска указал, что является пенсионером с "Дата обезличена" в связи с наличием специального стажа по Списку N 2 (тяжелые условия работы ( ... )). Размер пенсии истец считает заниженным, так как пенсионный орган не включил в его трудовой стаж (общий и специальный) период работы в Монголии в КОО "Золотой Восток Монголия" на ... с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".

Суд принял указанные выше решение и дополнительное решение.

В апелляционных жалобах Абакумов С.И. просит решение и дополнительное решение суда отменить, считает, что они приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемых решений.

Из материалов дела следует, что с "Дата обезличена" Абакумов С.И. является получателем пенсии по старости, при назначении пенсии истцу в "Дата обезличена" определялся специальный стаж по Списку N2. Решением пенсионного органа истцу не включен в трудовой стаж (общий и специальный) период работы в Монголии в КОО "Золотой Восток-Монголия" с "Дата обезличена" до "Дата обезличена".

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с этой даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 3 статьи 2 указанного Федерального закона в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К международным договорам, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения, относится Соглашение между СССР и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения (Улан-Батор, 6 апреля 1981 г.). Россия выступает участником данного Соглашения как государство - правопреемник СССР.

В соответствии со статьей 1 Соглашения, оно распространяется на все виды социального обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством Договаривающихся Сторон. Под социальным обеспечением по настоящему соглашению понимаются все виды обеспечения, которые предоставляются гражданам государственными органами, в том числе по старости (ст. 1).

При осуществлении социального обеспечения применяется законодательство Договаривающейся Стороны, на территории которой проживает гражданин, если Соглашением не предусмотрено иное (п. 1 ст. 3 Соглашения).

В силу статьи 4 Соглашения, при назначении пенсий и пособий засчитывается полностью трудовой стаж, в том числе стаж, дающий право для назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, приобретенные на территории обеих Договаривающихся Сторон и подтвержденный компетентными органами той Договаривающейся Стороны, на территории которой был приобретен стаж. Исчисление стажа работы в каждой из Договаривающихся сторон производится по законодательству той Договаривающейся стороны, на территории которой протекала работа или приравненная к ней деятельность.

Из пункта 1 статьи 6 Соглашения следует, что пенсии назначаются и выплачиваются компетентными органами той Договорившийся стороны, на территории которой постоянно проживает ко дню обращения за назначением пенсии гражданин, имеющий право на пенсию, и по законодательству этой Договаривающейся Стороны.

Пункт 2 статьи 9 соглашения указывает, что Социальное обеспечение работников предприятий наземного и воздушного транспорта, речного судоходства, работников совместных, акционерных и иных предприятий и членов их семей, которые направляются на временную или постоянную работу на территорию другого государства, производится по законодательству направляющего государства.

Как следует из положений Международного договора, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на следующем принципе: трудовой стаж должен быть подтвержден компетентными органами той Договаривающейся Стороны, на территории которой он был приобретен.

Согласно ответу Министерства Юстиции Монголии от "Дата обезличена", полученного в ходе исполнения поручения (просьбы) о правовой помощи, в базе данных Генерального Управления Социального Страхования Монголии отсутствуют данные трудового стажа гражданина РФ Абакумова С.И. в КОО "Золотой Восток-Монголия" в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".

Разрешая спор по существу, руководствуясь нормами указанного выше Соглашения и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции правильно исходил из того, что период работы истца в Монголии в КОО "Золотой Восток-Монголии" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" не может быть засчитаны в его общий страховой стаж и льготный специальный стаж с тяжелыми условиями труда, поскольку приобретен на территории Монгольской Народной Республики, и не подтвержден справкой, выданной компетентными органами Монгольской стороны (Главным управлением социального страхования Монголии), а также истцом не представлено доказательств того, что он был направлен российскими организациями на временную или постоянную работу на территорию Монголии, либо работал в совместном предприятии, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что период работы истца с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" не подлежит включению в его общий страховой стаж и льготный специальный стаж с тяжелыми условиями труда, является правильным.

Следовательно, оснований для возложения обязанности произвести перерасчет пенсии с "Дата обезличена", взыскании судебных расходов не имеется, поскольку данные требования являются производными от требований о включении периода работы в Монголии в общий страховой стаж и льготный специальный стаж с тяжелыми условиями труда.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционных жалоб сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

Апелляционные жалобы не содержат доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем не может повлечь отмену по существу правильно принятого судом решения и дополнительного решения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Печорского городского суда Республики Коми от 08 июня 2016 года и дополнительное решение Печорского городского суда Республики Коми от 03 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Абакумова С.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи