Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 05 декабря 2016 г. по делу N 33-7852/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В,

судей Ушаковой Л.В, Смирновой Н.И,

при секретаре Красавцевой Т.Л,

рассмотрела в судебном заседании 05 декабря 2016 года дело по апелляционной жалобе Нефедова С.В. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 сентября 2016 года, по которому

Нефедову С.В. отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании права на предоставление жилого помещения маневренного фонда, возложении обязанности по предоставлению помещения маневренного фонда.

Заслушав доклад судьи Смирновой Н.И, объяснения Нефедова С.В, его представителя Майер У.В, представителя администрации МО ГО "Сыктывкар" Никоновой Е.Г, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нефедов С.В. обратился в суд к администрации МО ГО "Сыктывкар" с иском о признании права на предоставление жилого помещения маневренного фонда, возложении обязанности по предоставлению помещения маневренного фонда, указав, что является инвалидом ... группы, имеет статус сироты, утратил возможность получения жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика по доверенности Никонова Е.Г. иск не признала, указав, что у истца отсутствуют предусмотренные законом основания для предоставления жилого помещения маневренного фонда.

Судом постановленоприведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Нефедов С.В.

На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного акта.

Согласно статьи 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ, независимо от форм собственности и целей использования. Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда согласно пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ относятся жилые помещения маневренного фонда.

В силу положений статьи 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 19.11.2014 N 11/4349 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда МО ГО "Сыктывкар".

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением ... городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" на администрацию МО ГО "Сыктывкар" возложена обязанность предоставить Нефедову С.В. благоустроенное жилое помещение в г. Сыктывкаре Республики Коми на условиях специализированного найма, размером не менее 33 кв.м.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от "Дата обезличена" решение ... городского суда от "Дата обезличена" отменено, по делу принято новое решение, которым Нефедову С.В. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации МО ГО "Сыктывкар" о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения в г. Сыктывкаре Республики Коми размером не менее 33 кв.м. на условиях найма специализированных жилых помещений.

Из текста апелляционного определения следует, что истцу, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, после освобождения из мест лишения свободы администрацией МО ГО "Сыктывкар" "Дата обезличена" по ордеру N ... на условиях социального найма была предоставлена одна комната жилой площадью ... кв.м. в квартире муниципального жилищного фонда по адресу: ...

Две другие комнаты в этой квартире на основании ордера N ... от "Дата обезличена" на условиях социального найма занимала О.Г.И.

Нефедов С.В. зарегистрировался в указанной квартире по месту жительства "Дата обезличена", а "Дата обезличена" вселил в комнату в качестве члена семьи брата Н.И.В.

"Дата обезличена" истец снят с регистрационного учета в связи с осуждением по приговору суда к лишению свободы; после освобождения в ноябре ... года из мест лишения свободы на регистрационный учет по месту жительства не встал, и постановлением Главы администрации г. Сыктывкара N ... от "Дата обезличена" комната площадью ... кв.м. в указанной квартире на условиях социального найма была предоставлена Нефедову И.В., который "Дата обезличена" получил ордер на право занятия указанной комнаты на условиях социального найма.

В соответствии с ордером N ... от "Дата обезличена" квартира передана в общую долевую собственность О.Г.И. и Н.И.В. в порядке приватизации, и "Дата обезличена" Н.И.В. по договору купли-продажи произвел отчуждение своих 2/5 долей в квартире О.Г.И.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14.10.2010 в удовлетворении исковых требований Нефедова С.В. к Охмат Г.И., администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании недействительным договора N 21763 от 22.07.1998 о передаче квартиры по адресу: ... в общую долевую собственность О.Г.И. и Н.И.В. в порядке приватизации, признании права пользования жилым помещением в виде комнаты, площадью ... кв.м. по адресу: ... отказано. Н.И.В. признан утратившим права пользования жилым помещением в виде комнаты, площадью ... кв.м. по адресу: ...

При рассмотрении указанного дела судом установлено и отражено в решении, что Нефедов С.В. после освобождения в ноябре ... года из мест лишения свободы в спорную квартиру не вселялся без уважительных причин, не оплачивал жилищно-коммунальные услуги, что свидетельствует об утрате им интереса к спорному жилому помещению как к своему жилью; своими действиями Нефедов С.В. добровольно расторг договор найма на указанную квартиру

Таким образом, названным решением установлено, что Нефедов С.В. совершил действия, направленные на отказ от жилья, предоставленного ему как сироте, добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма этого жилья, то есть добровольно расторг договор найма, в связи с чем утратил право пользования спорной квартирой.

Поскольку истец как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее был обеспечен жилым помещением в виде комнаты площадью ... кв.м. по адресу: ... , то есть уже реализовал право на однократное обеспечение жилым помещением как сирота, в течение нескольких лет пользовался данным жилым помещением, в последующем в добровольном порядке отказался от этого жилого помещения, в настоящее время на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, не стоит и в силу возраста не относится к категории лиц, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, то оснований для возложения на администрацию МО ГО "Сыктывкар" обязанности предоставить истцу благоустроенное жилое помещение на условиях специализированного найма как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.

"Дата обезличена" истец предоставил в администрацию МО ГО "Сыктывкар" пакет документов для предоставления органом местного самоуправления муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда".

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" N ... в заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда на состав семьи ... человек отказано в связи с представлением документов, которые не подтверждают его право на получение жилого помещения маневренного фонда.

Разрешая заявленные требования, суд, установив фактические обстоятельства дела, пришел к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 95 Жилищного кодекса РФ оснований для предоставления Нефедову С.В. жилого помещения маневренного фонда. При этом, как правильно отметил в обжалуемом решении суд, доводы истца о наличии у него инвалидности, отсутствии в собственности и на условиях социального найма жилого помещения ввиду утраты прежнего, с учетом установленных обстоятельств дела, к таковым не относятся.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца, занятой им при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и сведены к тому, что Нефедов С.В. не производил действий, направленных на утрату жилого помещения - ... , а потому имеет право на предоставление жилого помещения маневренного фонда. Вместе с тем, указанным обстоятельствам дана полная оценка в оспариваемом судебном акте, и они не могут послужить основанием к его отмене. Факт добровольного расторжения договора найма на указанную квартиру установлен вступившим в законную силу решением суда, а в силу положений части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда.

Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нефедова С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -