Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 21 ноября 2016 г. по делу N 33-4126/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Ковешниковой Е.А.

судей: Архиповой М.В., Андриановой И.В.

при секретаре: Герасимовой О.Г.

рассмотрела в судебном заседании 21 ноября 2016 года гражданское дело по иску Мажей А.А. к ОАО "Тамбовская сетевая компания" о принятии в эксплуатацию и опломбировании прибора учета

по апелляционной жалобе Мажей А.А. на решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 18 августа 2016 года

Заслушав доклад судьи Архиповой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мажей А.А. обратилась в суд с иском к ОАО "Тамбовская сетевая компания" Уваровский филиал о принятии в эксплуатацию и опломбировании прибора учета воды. В обоснование иска указано, что Мажей A.A. на праве общей долевой собственности принадлежат 1/2 доля жилого дома и 1/ 2 доля земельного участка, расположенные по адресу: ***, ***, ***. Жилой дом является двухквартирным, истец проживает и зарегистрирован в ***.

В соответствии с разрешением N115 от 22.06.2010г. на установку прибора учета холодной воды, заключенным договором на выполнение работ от 16.07.2010г. и актом N7/180 от 30.07.2010г. ОАО "ТСК" в лице Уваровского филиала установлены два прибора учета холодной воды СВК 15-3-2, з/н 1010060023801 с датой госповерки 20.04.2010г. и датой очередной поверки 20.04.2016г., СВК 15-3-2, з/н 1010056071205 с датой госповерки 20.04.2010г. и датой очередной поверки 20.04.2016г. Пункт 4.5 договора водоснабжения от 24.04.2013г. содержит положение о том, что приборы учета имеют даты поверки 20.04.2010г. с межповерочным интервалом 6 лет, прибор учета СВК 15-3-2, з/н 1010056071205 установлен на полив. В течение 6 лет каких- либо претензий со стороны исполнителя в отношении наличия общего прибора учета холодной воды и прибора учета холодной воды на полив не возникало, что подтверждается актом проверки от 16.09.2014г. 24.04.2016г. Мажей А.А. обратилась в Уваровский филиал ОАО "ТСК" с заявлением о принятии в эксплуатацию приборов учета холодной воды, в связи с их заменой, Уваровским филиалом ОАО "ТСК" в приеме в эксплуатацию установленного прибора учета воды было отказано. Общий прибор учета холодной воды был принят ответчиком, в принятии в эксплуатацию прибора учета холодной воды на полив СГВ-15, з/н 24367370, дата выпуска 14.03.2016г., было отказано по надуманным основаниям, в нарушение п.5.5. договора водоснабжения от 24.04.2013г., согласно которому замена прибора учета фиксируется в акте приема в эксплуатацию прибора учета расхода воды и не требует внесения изменений в договор. Просит суд обязать Уваровский филиал ОАО "Тамбовская сетевая компания" принять в эксплуатацию и опломбировать прибор учета холодной воды на полив СГВ-15, з/н 24367370, дата выпуска 14.03.2016г.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО "Тамбовская сетевая компания".

Решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 18 августа 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Мажей А.А. указывает на несогласие с постановленным судом решением. Считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Доводы жалобы аналогичны основаниям заявленных требований. Кроме того, ответчик в возражениях на иск от 09.08.2016г. указал, что если бы истец произвел бы поверку, а не замену приборов учета холодной воды, то ввод в эксплуатацию и выдача технических условий от 29.04.2016г. на замену не требовалось и учет холодного водоснабжения и водоотведения производился по ним на прежних условиях. Также указывает, что в течение 6 лет никаких претензий со стороны исполнителя в отношении наличия общего прибора учета холодной воды и прибора учета холодной воды на полив не было, что подтверждается актом проверки от 16.09.2014г., однако, данное обстоятельство судом при вынесении решения учтено не было. Указывает, что новый прибор учета холодной воды установлен в прежнее место. Указывает, что ответчик не исполнил принятые по договору водоснабжения от 24.04.2013г. обязательства. В этой связи, ссылаясь на ст. 310 ГК РФ полагает, что односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается. Пункт 81 Правил предоставления коммунальных услуг, ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении" предусматривает, что приборами учета оснащаются жилые и нежилые помещения, что предполагает установку приборов в жилых и нежилых помещениях в местах присоединения к внутридомовым инженерным системам и не допускают эксплуатацию приборов учета воды жилых помещений вне помещений в условиях уличных колодцев, не позволяющих обеспечить температурный режим, освещение и допуск посторонних лиц. В этой связи указывает, что у нее новый прибор учета холодной воды установлен на прежнее место и оснований для отказа в принятии в эксплуатацию прибора холодной воды на полив у ответчика не имелось. Просит решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 18 августа 2016 года отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ОАО "Тамбовская сетевая компания" просит решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. На доводы жалобы истца указывает, что приборы учета холодной воды истца вводились в эксплуатацию 30.07.2010г., то есть до вступления в силу Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ N354 от 06.05.2011г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Срок действия технических условий (разрешения) на установку прибора учета холодной воды составлял один год. В случае, если бы истец произвел бы поверку, а не замену приборов учета холодной воды, то ввод в эксплуатацию и выдача технических условий на замену не требовалась бы и учет холодного водоснабжения и водоотведения производился по ним же и на прежних условиях, поскольку вступившие в законную силу правила N354 не распространяют свое действие на отношения ранее возникшие. Также указывает, что принятие в эксплуатацию прибора учета холодной воды на полив в том виде в котором этого требует истец, повлечет некорректный учет поставляемых ему коммунальных услуг, поскольку общий объем коммунальных услуг будет определяться из суммы показаний двух приборов учета холодной воды, что не будет соответствовать реальному потреблению коммунальной услуги и не в пользу истца. Кроме того, истец вправе получить технические условия на установку прибора учета сточных вод и осуществить его монтаж в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно, установить в ванной комнате отдельный прибор учета холодной воды на полив путем монтажа тройника на водопроводе до имеющегося прибора учета холодной воды, с последующей перекладкой водопровода исключающей возможность сброса воды в систему водоотведения. Для выполнения данных работ потребуется частичный демонтаж декоративного короба закрывающего водопровод. В этой связи полагает, что ответчик не нарушает права истца на учет объема сточных вод. Просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Учитывая имеющие данные о надлежащем извещении лиц, привлеченных к участию в деле, не явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, поддержанные Мажей А.А., выслушав представителя ОАО "Тамбовская сетевая компания" Уваровский филиал - Милосердову Т.И., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с ч.1 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", потребляемые энергетические ресурсы (в том числе водоснабжение) подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов, к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, в местах подключения указанных объектов к таким системам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Мажей А.А. является собственником 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка, расположенных по адресу: ***, ***, ***. В *** указанного дома истец зарегистрирован и проживает. Данный жилой дом присоединен к объектам централизованной системы водоснабжения. В 2010г. в квартире Мажей А.А. был установлен основной прибор учета холодной воды и прибор учета холодной воды на полив на вводе в дом. 24.04.2013г. между ОАО "Тамбовская сетевая компания" в лице директора Уваровского филиала ОАО "Тамбовская сетевая компания" (Поставщик) и Мажей А.А. (Абонент) заключен договор водоснабжения.

24.04.2016г. Мажей А.А. обратилась в Уваровский филиал ОАО "ТСК" с заявлением о принятии в эксплуатацию приборов учета холодной воды в связи с их заменой. 05.05.2016г. ответчиком в приеме в эксплуатацию приборов было отказано.

По заявке истца Мажей А.А. ответчиком 29.07.2016г. выданы технические условия на замену прибора учета холодной воды N44, из которых следует, что прибор учета воды устанавливается на границе раздела балансовой принадлежности до ответвлений инженерных сетей в соответствии с ситуационной схемой, приведенной в Приложении 1.

Уваровский филиал ОАО "ТСК" отказал истцу в допуске в эксплуатацию и опломбированию прибора учета холодной воды на полив, ввиду несоответствия установки прибора учета техническим условиям N44 от 29.07.2016г., мотивируя тем, что установка прибора холодной воды на полив на прежнем месте приведет к тому, что расчеты за потребленное водоснабжение по нему будут производиться без оплаты услуги водоотведения, что противоречит действующему законодательству.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь указанными выше нормами закона, пришел к выводу, что отказ ответчика в принятии в эксплуатацию и опломбировании прибора учета холодной воды на полив является законным. При этом суд исходил из того, что прибор учета холодной воды на полив установлен в нарушение технических условий и установленному законом порядку, кроме того, установка прибора учета не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Доводы в жалобе о том, что новый прибор учета холодной воды установлен на прежнем месте и оснований для отказа в принятии в эксплуатацию прибора холодной воды на полив у ответчика не имелось - необоснованные.

Правила о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ N354 от 06.05.2011г. (п.42, формула N1 приложения N2) не предусматривают порядок определения объема потребления холодной воды путем вычитания показаний одного прибора учета из другого. Размер платы за водоотведение, при отсутствии прибора учета сточных вод рассчитывается исходя из суммы объемов холодной воды, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета холодной воды за расчетный период. Свод Правил по устройству внутреннего водопровода (п.7.2 СП 30.13330.2012), утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ N 626 от 29.12.2011г., определяет, что установка приборов учета должна осуществляться в строгом соответствии с техническими условиями и разрешительной документацией, выданной водоснабжающей организацией. Допускается установка приборов учета на подводках к отдельным сантехническим приборам только по заданию на проектирование. Технические условия на установку прибора учета холодной воды N115 от 22.06.2010г. не содержат схемы установки параллельного прибора учета, применяемого для определения объема воды на приусадебном участке. Мажей А.А. не представлено технических условий о возможности установки прибора учета холодной воды на полив в том месте, в котором она требует.

Установка прибора учета холодной воды на полив в доме истца в указанном ею месте не соответствует разрешению N 115 от 22.06.2010г. и не обеспечивает надлежащего учета фактически потребленного объема воды. Что в суде подтвердил специалист - инженер ПТО ОАО "ТСК" Мещеряков В.А., разработавший разрешение N115 от 22.06.2010г., а также технические условия N44 от 29.07.2016г.

Доводы жалобы о том, что в результате отказа ответчика в принятии в эксплуатацию и опломбировании приборов учета холодной воды нарушены условия договора водоснабжения от 24.04.2013г. - несостоятельные по вышеуказанным основаниям и, кроме того, водоснабжение ответчиком осуществляется в полном объеме в соответствии с условиями указанного договора. Истец пользуется в полном объеме водой в доме и для полива.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах решение суда принято законное и обоснованное, на основании полного и объективного исследования материалов дела и имеющихся в деле доказательств.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Приведенные доводы жалобы аналогичны тем, которые заявлялись ответчиком в суде первой инстанции, они были проверены судом первой инстанции при разбирательстве дела и правильно признаны не основанными на законе и не подтверждёнными материалами дела, по мотивам, подробно изложенным в решении суда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе - предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, являющихся основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, судом первой инстанции допущено не было. В связи с чем судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 18 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мажей А.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: