Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 30 ноября 2016 г. по делу N 33-4506/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи : Пачиной Л.Н.,

судей: Рязанцевой Л.В., Рожковой Т.В.,

при секретаре: Шевченко О.В.,

рассмотрела в открытом судебном частную жалобу администрации г. Тамбова на определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 10 октября 2016 года об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 13 декабря 2013 года были удовлетворены исковые требования прокурора Советского района г.Тамбова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены.

Постановлено обязать администрацию г. Тамбова зарегистрировать в установленном порядке право муниципальной собственности на линию электропередач от трансформаторной подстанции N *** до многоквартирного дома N *** по *** литер *** г.Тамбова протяженностью *** п.м., *** г. постройки, и организовать проведение неотложных работ по приведению данной линии электропередач в надлежащее техническое состояние, обеспечивающее ее безопасную эксплуатацию, силами подрядных организаций в соответствии с имеющимися договорными отношениями.

Указанное решение вступило в законную силу 12.03.2014г.

Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 07 июля 2014 г. исполнение решения Ленинского районного суда г.Тамбова от 13.12.2013 г. было отсрочено до 01.10.2014 г.

06 июля 2016 года администрация города Тамбова вновь обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения вышеуказанного судебного решения, указав, что ими частично было исполнено решение суда, а именно, 25.08.2014г. за Городским округом - город Тамбов было зарегистрировано право собственности на сооружение - воздушная линия электроснабжения, протяженностью *** м по *** в г. *** о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации.

Также, МКУ " Инвестиционно- строительный центр г. Тамбова " Ивестор" разработана проектно- сметная документация по объекту: " Капитальный ремонт сетей электроснабжения к жилым домам по ***".

Управлением муниципального заказа и продаж Администрации г. Тамбова была размещена закупка " Выполнение подрядных ( строительных) работ для муниципальных нужд городского округа - город Тамбов по объекту: " Капитальный ремонт сетей электроснабжения к жилым домам по ***" в Единой информационной системе в сфере закупок ***.

Муниципальный контракт был заключен ***., выполнение строительно- монтажных работ по данному объекту составляет *** календарных дней. Запланированный срок завершения работ по данному объекту - до ***., контракт действует до *** включительно. Просит отсрочить исполнение решения суда до 31.12.2016 г.

Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 10 октября 2016 года в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Ленинского районного суда г. Тамбова от области от 13 декабря 2013г. администрации г. Тамбова было отказано.

В частной жалобе администрация г. Тамбова в лице представителя М.Г. Власовой выражает несогласие с определением суда, просит его отменить и предоставить отсрочку до 31.12.2016 г.

Автор жалобы приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в заявлении о предоставлении отсрочки.

Кроме этого указывает, что в настоящее время во исполнении контракта выполнены работы по монтажу линии электроснабжения от дома N *** до существующей опоры, к которой запланировано подключение. Однако, собственник трансформаторной подстанции ( ТП) ООО " Торговый дом " ***" создает препятствие подрядной организации по допуску в ТП, тем самым исключая возможность проведения работ по подключению и подаче напряжения.

В настоящее время АО " ТКС " Электрические сети" проводит комиссионное обследование смонтированных воздушных линий электропередач для выдачи справки о выполнении технических условий, после чего будет произведен комиссионный осмотр представителями " Верхне- Донского управления Ростехнадзора" для выдачи разрешения на подачу напряжения.

Напряжение на смонтированную линию электроснабжения будет подано по окончанию формирования полного пакета разрешительной документации и получения разрешения на допуск в ТП собственника ( ООО " Торговый дом " ***"). В целях устранения препятствий на допуск в ТП собственника ( ООО " Торговый дом " ***") МКУ " ИСЦ" было направлено в УФАС по Тамбовской области заявление о нарушении ООО " ***" ч.1 ст. 10 Закона " О защите конкуренции", поскольку создает дискриминационные условия доступа к электрическим сетям и с просьбой принятия мер в отношении ООО " Арион" по устранению нарушений.

Полагает, что имеются основания для предоставления администрации города Тамбова отсрочки исполнения решения суда до окончания действия муниципального контракта, так как до 31.12.2016г. будут устранены препятствия со стороны ООО " ***" в подключении электроснабжения.

В возражениях относительно частной жалобы помощник прокурора Советского района г.Тамбова Киселева С.Н. указывает, что заявителем не представлено надлежащих доказательств тому, что основания для отсрочки исполнения решения суда, указанные им, носят исключительный характер.

В силу части третьей статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановления иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При решении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда суд должен учитывать как интересы должника, так и взыскателя. Изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным, основания такого изменения должны быть реальными с тем, чтобы изменение сроков исполнения решения не являлось инструментом для безосновательного затягивания исполнения судебного решения.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации N 104-О от 18.04.2006 г., основания для отсрочки ( рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Конституционным Судом РФ также указано на то, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности, пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки, суд первой инстанции указал, что доводы заявителя не носят исключительный характер и не являются основанием для отсрочки исполнения судебного акта. При этом суд принял во внимание и тот факт, что решение суда не исполняется длительное время.

У судебной коллегии нет оснований не согласиться с данными выводами суда.

Доводы жалобы содержат ссылки на обстоятельства, которые были предметом обсуждения суда первой инстанции. Каких либо доказательств, опровергающих выводы суда, в частной жалобе не приведено.

Кроме того, доводы жалобы в той части, что до 31.12.2016 г. будут устранены препятствия в подключении электроснабжения, носят предположительный характер, доказательств этому не представлено.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого определения по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Ленинского районного суда г.Тамбова от 10 октября 2016 г. оставить без изменения, частную жалобу администрации города Тамбова- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: