Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда от 24 ноября 2016 г. по делу N 33а-1783/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 24 ноября 2016 г. по делу N 33а-1783/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Тюмина С.Ю..,

судей:

Великановой А.В., Масенина П.Е.,

при секретаре Попове В.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе административного истца на определение Тамбовского гарнизонного военного суда от 20 сентября 2016 г., которым прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N старшего лейтенанта запаса Кондратова ФИО7 об оспаривании действий командира войсковой части N и руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" (далее - ЕРЦ), связанных с непринятием мер по установлению и выплате ему с 29 мая 2016 г. дополнительной процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориям.

Заслушав доклад судьи Масенина П.Е., судебная коллегия

установила:

как следует из материалов дела, Кондратов, полагая, что с 29 мая 2016 г. ему должен быть увеличен размер надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориям на 10%, то есть до 50%, он 12 августа 2016 г. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным и нарушающим его права бездействие командира войсковой части N, связанное с неустановлением ему вышеуказанной надбавки в повышенном размере, и обязать указанное должностное лицо устранить допущенные нарушения, а руководителя ЕРЦ выплатить ему соответствующие денежные средства с 29 мая 2016 г.

Обжалуемым определением суда производство по данному административному делу прекращено на основании ч. 2 ст. 225 КАС РФ, поскольку оспариваемое Кондратовым бездействие должностных лиц прекращено и перестало затрагивать его права, свободы и законные интересы, в связи с тем, что 24 августа 2016 г. соответствующие денежные средства ему выплачены.

В частной жалобе Кондратов, выражая несогласие с определением судьи, просит его отменить.

В обоснование жалобы указывает, что руководитель ЕРЦ является исполнителем и без поступления данных от органов военного управления не имеет права начислять и выплачивать денежные средства, следовательно, вся ответственность за нарушение его прав лежит на командире воинской части.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Из обжалуемого определения усматривается, что, прекращая производство по делу на основании ч. 2 ст. 225 КАС РФ, суд первой инстанции указал о том, что оспариваемое Кондратовым бездействие должностных лиц прекращено и перестало затрагивать его права, свободы и законные интересы, поскольку 24 августа 2016 г. оспариваемые денежные средства ему выплачены.

Как видно из представленных материалов, при прохождении военной службы оспариваемая надбавка административному истцу выплачивалась в размере 40% к денежному довольствию.

Приказом командира войсковой части N от 19 августа 2016 г. N Кондратов исключен из списков личного состава войсковой части N с 25 августа 2016 г.

Этим же приказом ему с 29 мая 2016 г. установлена выплата надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера в размере 50% к денежному довольствию, на основании которого должностными лицами кадрового органа Министерства обороны РФ в специализированное программное обеспечение "Алушта" внесены соответствующие сведения, после чего ЕРЦ произвёл перерасчет и доплатил Кондратову 24 августа 2016 г. указанную надбавку за период с 29 мая по 25 августа 2016 г., то есть по день исключения его из списков личного состава части.

Правильно установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что оспариваемое бездействие должностных лиц прекращено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем производство по настоящему административному делу подлежит прекращению.

При таких данных оспариваемое определение является законным и обоснованным, а частная жалоба Кондратова - не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 308, 311, п. 1 ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение Тамбовского гарнизонного военного суда от 20 сентября 2016 г., которым прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению Кондратова ФИО7, оставить без изменения, а его частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

"Подписи"