Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 15 декабря 2016 г. по делу N 33-2295/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Волковой О.В.,

судей Кольцовой Е.В., Халиулина А.Д.,

при секретаре Иванове И.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 18 июля 2016 года, которым постановленоустановить границы земельного участка с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: " ... ", "адрес", принадлежащего на праве собственности Шабалину А. Е., в соответствии со следующим каталогом координат:

NN точек

X

У

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Волковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шабалин А.Е. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений") об установлении границ земельного участка.

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка общей площадью " ... " кв.м, с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: " ... ", "адрес". При межевании границ указанного земельного участка кадастровым инженером установлено, что участок находится внутри земельного участка с кадастровым номером " ... ", принадлежащего на праве собственности Российской Федерации с назначением земельного участка для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, для ведения служебной деятельности. Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка границы с точками н1-н1 принадлежат одновременно истцу и ФГКУ "Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений". В связи с тем, что ответчики не согласовывают границы его земельного участка, просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером " ... " в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане ООО " " ... "".

С учетом результатов судебной экспертизы исковые требования уточнены, заявлены требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером " ... " в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в заключении судебного эксперта от "дата".

Судом постановленовышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФГКУ "Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений" просит отменить решение суда, указывает, что площадь земельного участка, ограниченного установленными судебной экспертизой поворотными точками, превышает площадь земельного участка, принадлежащего истцу, на " ... " кв.м, суд фактически допустил перераспределение земельных участков.

В возражениях на апелляционную жалобу Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл просит удовлетворить апелляционную жалобу.

Выслушав объяснения представителя Шабалина А.Е. адвоката Фоминых Н.С., просившего решение суда оставить без изменения, допросив эксперта Киселева М.В., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

Согласно абзацу 2 части 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Исходя из смысла пункта 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ цельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним цельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно части 5 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Судом установлено, что Шабалин А.Е. является собственником земельного участка площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: " ... ", "адрес", на основании свидетельства о государственной регистрации права " ... " от "дата".

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет "дата", о чем в деле имеется кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером " ... " категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка составляет " ... " кв.м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Данный земельный участок был приобретен истцом по договору купли- продажи от "дата" у Мензоровой Н.Г.

Из дел правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером " ... ", следует, что за Мензоровой Н.Г. было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером " ... ", расположенный по адресу: " ... ", "адрес" на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от "дата". Из указанного свидетельства о праве на наследство по завещанию следует, что наследство, после смерти " ... "А., умершей "дата", на которое выдано настоящее свидетельство состоит из права пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью " ... " кв.м, с кадастровым номером " ... ", находящимся по адресу: " ... ", "адрес", на землях поселений, предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства. Право пожизненного наследуемого владения указанным земельным участком принадлежат наследодателю на основании Постановления главы Кундышской сельской администрации от 11 октября 1994 года за N 106, которое подтверждается свидетельством на право пожизненного наследуемого владения землей, выданным Кундышской администрацией "дата" за "N".

Для установления границ земельного участка с кадастровым номером " ... " истец обратился к ООО " " ... "", согласно межевому плану от "дата" которого при проведении кадастровых работ на уточняемый земельный участок с кадастровым номером " ... " обнаружено наложение (пересечение) границ с земельным участком " ... " сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером " ... ", общей площадью " ... " кв.м, является Российская Федерация, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для ведения служебной деятельности.

Шабалиным А.Е. суду представлен межевой план от "дата". В Акте согласования границ земельного участка подписи владельцев смежных земельный участков отсутствуют, в связи с отказом ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" в согласовании границ земельного участка.

Определением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 апреля 2016 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО " " ... "".

Заключением судебного эксперта от "дата", установлено, что присутствует наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: " ... ", "адрес", принадлежащий на праве собственности истцу, с земельным участком с кадастровым номером " ... ", расположенным по адресу: " ... ", принадлежащего Российской Федерации на праве собственности. Площадь наложения (пересечения) границ спорных земельных участков составляет " ... " кв. м, что составляет " ... " % общей фактически используемой площади земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером " ... " должно быть расположено в границах точек:6-35, 35-24, 4-32, 32-18, 18-17, 17-11, 11-12, 12-39, 39-4, 4-5, 5-6, координаты которых:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером " ... " определено судебным экспертом исходя из сведений, содержащихся в свидетельстве на право пожизненного наследуемого владения землей "N", выданного " ... "А. Кундышской сельской администрацией "дата" с чертежом границ участка, находящегося в пожизненном наследуемом владении. Границы фактически используемого земельного участка с кадастровым номером " ... ", не соответствуют границам земельного участка из межевого плана от "дата". В экспертном заключении также приведены схемы местоположения границ спорных земельных участков.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь указанными нормами права, учитывая, что право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером " ... " зарегистрировано в установленном законом порядке, ответчиками не оспорено, данные о его земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, установив отсутствие сведений о том, что границы земельного участка с кадастровым номером " ... " были согласованы с собственниками земельных участков, имеющих наложение (пересечение) границ земельных участков с земельным участком с кадастровым номером " ... ", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они являются подробными, мотивированными, опираются на действующее в данной сфере законодательство.

Доводы жалобы, что площадь земельного участка, ограниченного установленными судебной экспертизой поворотными точками, превышает площадь земельного участка, принадлежащего истцу, на " ... " кв.м. и что суд фактически допустил перераспределение земельных участков, не могут служить основанием к отмене решения суда.

В силу пункта 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно Решения депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 25 октября 2006 года "N"-IV "О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков" установлены минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных в сельских населенных пунктах, - 0,06 га и максимальный размер - 0,5 га.

По правоустанавливающим документам площадь земельного участка истцов составляет " ... " кв. м, по заключению эксперта - " ... " кв. м. Размер земельного участка увеличился на " ... " кв. м ( " ... " га), то есть на величину менее установленного Решением депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 25 октября 2006 года N 392-IV предельного минимального размера земельного участка - 0,06 га.

Кроме того, из материалов дела следует, что земельный участок истца согласно свидетельству о государственной регистрации права имеет площадь равную " ... " кв. м. При проведении обследования в натуре установлено фактическое местоположение границ и площади земельного участка истца, расположенного в границах точек: 6-35, 35-24, 24-32, 32-18, 18-17, 17-11, 11-12, 12-39, 39-4, 4-5, 5-6, его площадь составляет " ... " кв. м. Таким образом, расхождение в площадях составило " ... " кв. м, что также не превышает допустимую норму в " ... " кв. м ( " ... "%) исходя из вышеизложенной нормы.

При таких обстоятельствах решение постановленосудом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 18 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий Волкова О.В.

Судьи Кольцова Е.В.

Халиулин А.Д.