Решение Хабаровского краевого суда от 14 декабря 2016 г. по делу N 12-568/2016

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу Богатова А.С. на определение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 07 ноября 2016 года об отказе в восстановлении срока обжалования определения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ, в отношении должностных лиц Рыболовецкой артели (колхоза) имени 50 лет Октября,

установила:

11 апреля 2016 года в прокуратуру Ванинского района поступила жалоба гражданина Богатова А.С. о нарушении должностными лицами Рыболовецкой артели (колхоза) имени 50 лет Октября предусмотренного ч.8 ст.39 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" права заявителя на ознакомление с документами.

Определением заместителя прокурора Ванинского района Хабаровского края Коновалова М.С. от 10 мая 2016 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

28 сентября 2016 года Богатов А.С. направил в Ванинский районный суд Хабаровского края жалобу на вышеназванное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в которой содержалось ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

Определением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 07 ноября 2016 года отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы на определение заместителя прокурора Ванинского района Коновалова М.С. от 10 мая 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Богатов А.С. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить определение судьи районного суда и направить дело для рассмотрения в Ванинский районный суд по существу, ссылаясь на то, что им 14 сентября 2016 года было направлено в Ванинский районный суд исковое заявление об оспаривании бездействия должностного лица прокуратуры в соответствии с Кодексом административного судопроизводства, что говорит о том, что им проводились действия по обжалованию незаконного акта в сроки, определенные законом. Считает свои действия добросовестным заблуждением.

Богатов А.С., председатель правления Рыболовецкой артели (колхоза) имени 50 лет Октября Фукс Д.Я., заместитель прокурора Ванинского района Хабаровского края Коновалов М.С., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены определения судьи не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается Богатовым А.С., копия определения заместителя прокурора Ванинского района Хабаровского края Коновалова М.С. от 10 мая 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении получена Богатовым А.С. 19 мая 2016 года.

27 мая 2016 года Богатов А.С. направил в прокуратуру Хабаровского края жалобу на указанное определение.

21 июля 2016 года Богатовым А.С. получен ответ и.о. прокурора Ванинского района Коновалова М.С. от 18 июля 2016 года N об отказе в удовлетворении жалобы.

27 июля 2016 года Богатов А.С. вновь направил жалобу в прокуратуру Хабаровского края.

13 сентября 2016 года им получен ответ начальника управления по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов прокуратуры Хабаровского края Иванюшева В.Б. от 01 сентября 2016 года N об отказе в пересмотре и отмене принятых решений.

28 сентября 2016 года Богатов А.С. направил жалобу в Ванинский районный суд Хабаровского края на определение заместителя прокурора Ванинского района Коновалова М.С. от 10 мая 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления либо решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Жалоба Богатова А.С. таких обстоятельств не содержит.

Ссылка Богатова А.С. в жалобе на то, что он добросовестно заблуждался и обратился в суд с исковым заявлением 14 сентября 2016 года в порядке Кодекса административного судопроизводства, в связи с чем пропустил срок обжалования, не свидетельствует об уважительности причины пропуска срока обжалования, поскольку резолютивная часть определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении содержит прямое указание о порядке его обжалования, а именно: настоящее определение может быть обжаловано вышестоящему прокурору, а также в суд в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, когда в определении указан конкретный порядок его обжалования, следует согласиться с выводом суда первой инстанции о пропуске Богатовым А.С. срока обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и отсутствии оснований для его восстановления.

Поводов для отмены определения суда первой инстанции по доводам жалобы не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Определение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 07 ноября 2016 года об отказе в восстановлении срока обжалования определения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ, в отношении должностных лиц Рыболовецкой артели (колхоз) имени 50 лет Октября оставить без изменения, а жалобу Богатова А.С. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух